今年年初，國務(wù)院批復《全面推進(jìn)北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)工作方案》，提出新一輪試點(diǎn)177項任務(wù)，推動(dòng)北京服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放向縱深推進(jìn)。
立足實(shí)際，北京市在落實(shí)國務(wù)院方案的基礎上，發(fā)布服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)放改革三年行動(dòng)計劃，包含科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫療養老、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、綜合領(lǐng)域等八大計劃，推出降低準入門(mén)檻、加強國際合作等190項開(kāi)放創(chuàng )新舉措。
作為為全球上萬(wàn)家金融機構提供網(wǎng)絡(luò )、報文服務(wù)的國際合作組織，SWIFT近期在北京設立了全資子公司?！耙郧?，中國客戶(hù)都要使用英文版合同，服務(wù)用美元計價(jià)結算，提供服務(wù)也僅適用協(xié)會(huì )所在地法律，流程煩瑣，成本較高?！盨WIFT中國區總裁黃美倫說(shuō)，隨著(zhù)中國公司的成立，所有服務(wù)都將使用中文版商務(wù)文件并適用中國法律，人民幣也將成為繼美元、歐元之后，協(xié)會(huì )接受的第三種國際貨幣。
針對一系列開(kāi)放項目，北京形成“市級統籌+重點(diǎn)領(lǐng)域+區”三級項目庫，共計472個(gè)示范項目，以清單方式明確每個(gè)項目的主責部門(mén)、時(shí)間節點(diǎn)、項目類(lèi)型、項目進(jìn)展、預期效益等。同時(shí)，為全力推動(dòng)試點(diǎn)項目落地，有針對性地解決企業(yè)遇到的問(wèn)題和訴求，北京建立“市級管家、項目管家”兩級服務(wù)管家機制和政企對接機制，協(xié)調推進(jìn)項目落地中的問(wèn)題。
強大的開(kāi)放“磁場(chǎng)”，一系列規則制度的創(chuàng )新，使營(yíng)商環(huán)境持續優(yōu)化：CT機、高清B超影像設備、遠程診療設備……在北京東北五環(huán)的IT產(chǎn)業(yè)園，佳能醫療系統（中國）有限公司生產(chǎn)的醫療影像設備正在緊張調試。受益于開(kāi)放政策，企業(yè)醫療設備進(jìn)入醫院的審批時(shí)間大幅縮短，所需材料大幅精簡(jiǎn)。
佳能醫療戰略合作總監陳楠說(shuō)：“在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，我們很多的政策訴求都得到高效解決，公司大型醫療設備的審批時(shí)間已縮短至10天左右，海關(guān)通關(guān)、外籍人才引進(jìn)更加便捷，營(yíng)商環(huán)境越來(lái)越好，公司非?？春弥袊袌?chǎng)?！?/p>
北京市服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放綜合試點(diǎn)領(lǐng)導小組辦公室協(xié)調推進(jìn)處處長(cháng)杜磊介紹，從企業(yè)和項目的實(shí)際需要出發(fā)，北京的市區兩級相關(guān)部門(mén)按問(wèn)題訴求所涉部門(mén)分類(lèi)對接溝通，為試點(diǎn)項目落地構建快速通道；建立市場(chǎng)化機制，發(fā)揮智庫協(xié)作聯(lián)盟作用，挖掘項目線(xiàn)索，開(kāi)展項目配套政策設計。
優(yōu)越的營(yíng)商環(huán)境、切實(shí)的政策措施換來(lái)的是實(shí)實(shí)在在的發(fā)展。截至目前，國務(wù)院批復北京市三年完成的177項試點(diǎn)任務(wù)已實(shí)施95項，實(shí)施率超過(guò)50%。截至2019年上半年，北京市服務(wù)業(yè)實(shí)現增加值占全市比重達82.8%。1月至8月，北京新設外資企業(yè)1117家，同比增長(cháng)7%，實(shí)際利用外資102.7億美元。其中服務(wù)業(yè)實(shí)際利用外資96.1億美元，占全市比重為93.6%。
黃美倫說(shuō)：“在北京，公司親身體會(huì )高效決策的政府機構、兼容并蓄的城市文化，而伴隨著(zhù)服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放政策的推出，我們更強烈地感受到中國對外開(kāi)放脈搏的跳動(dòng)，也一定不會(huì )錯過(guò)這片廣袤的市場(chǎng)?！?/p>
杜磊表示，下一階段，隨著(zhù)各種新舉措的持續出臺，北京將對準重點(diǎn)領(lǐng)域，持續聚焦示范項目落地，持續推動(dòng)國務(wù)院批復開(kāi)放措施實(shí)施，為國家服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放積累更多經(jīng)驗。
