萬(wàn)本太在主旨演講中分析了全國空氣污染形勢和2020年治理攻堅的任務(wù)。

　　萬(wàn)本太介紹，2018年，超標天數比例為21.7%，其中輕度污染天數占15%，中度污染天數占3.6%，嚴重污染天數占2.2%。重度污染天數里，主要污染物為PM2.5的占60%，主要污染物為PM10的占30%，這說(shuō)明了重污染天以顆粒物污染為主。從空間分布上來(lái)講，北邊重于南邊，東部重于西部，大城市重于小城市。

　　萬(wàn)本太表示，近幾年國家藍天保衛戰是有成效的，環(huán)境治理有所改善，污染物排放情況下降很多。他舉例說(shuō)，2013年~2017年，二氧化硫總體排放量下降59%，二氧化碳總體排放量下降21%，顆粒物下降33%，城市達標率大幅提高。2015年，全國338個(gè)地級城市達標率為21.8%，2018年達標率為35.8%，4年提高了14個(gè)百分點(diǎn)；2015年的優(yōu)良天數率為76.7%，2018年則達到79.3%，4年提高了2.6個(gè)百分點(diǎn)；2018年，全國PM2.5濃度平均為39微克/立方米，同比下降9.3%；PM10平均濃度為71微克/立方米，同比下降9.1%；PM2.5濃度4年下降了22%。2018年，全國PM2.5濃度不達標的城市還有262個(gè)，他們的平均濃度為43微克/立方米，4年下降了24.6%。

　　萬(wàn)本太指出，現在全國空氣質(zhì)量突出問(wèn)題主要有以下幾個(gè)：一是城市達標率太低。338個(gè)地級城市，達標率僅為35.8%，意味著(zhù)60%以上的城市不達標。從重點(diǎn)地區來(lái)看，京津冀、汾渭平原城市達標率為0，長(cháng)三角、珠三角分別有2個(gè)城市達標，意味著(zhù)未來(lái)空氣治理任務(wù)還很重。二是臭氧濃度升高值得關(guān)注。2015年~2018年，全國臭氧濃度逐年升高，分別為132微克/立方米、137微克/立方米、145微克/立方米、151微克/立方米，累計上升了14.4%。在空氣污染天數里，珠三角臭氧超標占55.5%，長(cháng)三角地區臭氧超標占49%，京津冀地區臭氧超標占46%，廣東省臭氧超標占60%，尤其是廣東潮汕地區臭氧超標占80%。三是臭味問(wèn)題需要關(guān)注。惡臭擾民問(wèn)題比較嚴重。

　　萬(wàn)本太指出，影響空氣質(zhì)量的污染源主要是工業(yè)源、煤、汽車(chē)、揚塵（建筑工地和道路）和秸稈焚燒五大類(lèi)。藍天保衛戰的主戰場(chǎng)就是工業(yè)，工業(yè)里面的突破口在火電和鋼鐵。一是鋼鐵行業(yè)超低排放工作才剛剛開(kāi)始，完成2020年底前重點(diǎn)區域60%鋼鐵企業(yè)達到超低排放的目標任務(wù)，壓力還是很大。二是未來(lái)20年~30年中國的能源結構仍將以煤為主，所以煤還是應該走清潔化利用道路。個(gè)別城市減煤是可以的，但成片成區的減煤是不可行的，有的城市全部煤改氣，最后鬧“氣荒”。三是要強化督察，尤其是汽車(chē)的排放、建筑工地、秸稈焚燒等必須加強監督管理。四是要注意技術(shù)創(chuàng )新。生產(chǎn)技術(shù)要創(chuàng )新，治理污染的技術(shù)也要創(chuàng )新。五是要從根上抓起，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設，大力推進(jìn)綠色發(fā)展、可循環(huán)可持續發(fā)展。

　　萬(wàn)本太強調，要著(zhù)重注意以下三個(gè)方面問(wèn)題：一是顆粒物下降比例大，但是臭氧在上升，因此降塵和控制臭氧二者需要協(xié)同進(jìn)行。二是鋼鐵行業(yè)實(shí)行超低排放切記不要“一刀切”，要分規模、分大小、分階段進(jìn)行，同時(shí)鼓勵機制和約束機制要協(xié)同進(jìn)行。三是超低排放技術(shù)、工藝設備一定要走國產(chǎn)化的路，個(gè)別的引進(jìn)是可以的，但最終要回到國產(chǎn)化的道路上?！拔覀兊默F代化只依靠進(jìn)口是不會(huì )長(cháng)遠的?！比f(wàn)本太說(shuō)。