目前，蒙古國已成為我國第一大焦煤進(jìn)口國。海關(guān)總署最新數據顯示，2022年我國累計進(jìn)口煉焦煤6383.84萬(wàn)噸，其中，進(jìn)口蒙古國焦煤2561.11萬(wàn)噸，占比達到40.12%。

　　本文主要對蒙古國煤炭資源、蒙煤運輸等方面信息做出簡(jiǎn)要介紹，以加深讀者對蒙煤的了解。

　　煤炭資源豐富但開(kāi)發(fā)率低

　　蒙古國含煤面積巨大，根據來(lái)源、年代、煤質(zhì)、構造和層位，可以劃分為12個(gè)含煤盆地和3個(gè)含煤區，探明煤炭總儲量為1623億噸。同時(shí)，蒙古國煤炭資源的埋藏深度淺，具備較好的開(kāi)采條件，適合露天開(kāi)采。根據蒙古國煤炭協(xié)會(huì )2019年研究報告——《蒙古國煤炭領(lǐng)域介紹》，雖然蒙古國煤炭資源非常豐富，但是開(kāi)發(fā)率較低，大部分資源尚未被開(kāi)發(fā)。截至2018年底，蒙古國煤炭資源開(kāi)發(fā)量為274.92億噸，整體開(kāi)采量?jì)H占17%。

　　蒙古國煤炭資源分布呈現較強的規律性，成煤時(shí)代自西向東越來(lái)越晚，變質(zhì)程度也自西向東逐漸降低。煉焦煤主要分布在該國西部、中南部地區，動(dòng)力煤分布在中部地區，褐煤則主要分布在東部地區。其中，蒙古國的煉焦煤資源儲量約占煤炭資源總儲量的35%。

　　蒙古國煉焦煤資源主要集中在塔本陶勒蓋煤礦。該煤礦位于蒙古國南戈壁省達蘭扎德嘎德市向東100公里處，距離烏拉特中旗甘其毛都口岸240公里。該國南戈壁省現已探明煤炭?jì)α?30億噸，其中塔本陶勒蓋煤礦的探明煤炭?jì)α繛?4億噸（主焦煤儲量為18億噸）。

　　蒙古國共有375個(gè)煤炭資源產(chǎn)地，其中煙煤產(chǎn)地138個(gè)、褐煤產(chǎn)地237個(gè)。塔本陶勒蓋煤礦、那林蘇海圖煤礦和敖包特陶勒蓋煤礦是該國的3個(gè)重點(diǎn)煤礦。

　　塔本陶勒蓋煤礦位于該國烏蘭巴托以南550公里處，是蒙古國最大的露天煤礦。行業(yè)內熟知的蒙古國5號精煤便產(chǎn)自這個(gè)煤礦。該煤礦的礦區面積為250平方公里，初步勘探煤炭?jì)Σ亓考s有64億噸，其中高等級的主焦煤有18億噸、優(yōu)質(zhì)動(dòng)力煤有46億噸。該煤礦的煤質(zhì)水分為0.6%，灰分為22%，硫分為0.5%~0.8%，品質(zhì)優(yōu)良，主要開(kāi)采煤種為焦煤和1/3焦煤。

　　那林蘇海圖煤礦位于該國南戈壁省古爾班特斯蘇木境內，距離中國策克口岸50公里，有公路相通，主要煤種為1/3焦煤和動(dòng)力煤。初步探明，該煤礦的地質(zhì)儲量為16億噸以上，設計產(chǎn)能為原煤600萬(wàn)噸/年，是一個(gè)煤質(zhì)好、儲量大、埋藏淺、適合露天開(kāi)采的煤礦。

　　敖包特陶勒蓋煤礦隸屬于南戈壁資源公司，可開(kāi)采量為1.14億噸，設計年產(chǎn)能為800萬(wàn)噸，其中日落場(chǎng)為520萬(wàn)噸、日出場(chǎng)為280萬(wàn)噸。

　　在煤質(zhì)方面，蒙煤的特點(diǎn)是低硫、低灰、易洗選。與其他進(jìn)口煤種相比，從品質(zhì)上來(lái)看，蒙古國5號精煤是最接近當前大商所焦煤交割指標的品種，同時(shí)也最具有交割經(jīng)濟性；從質(zhì)量上看，蒙煤、澳煤都是優(yōu)質(zhì)煤種，都滿(mǎn)足大商所交割要求，但蒙古國5號精煤硫分比澳煤稍高，黏結指數稍低，整體質(zhì)量比澳煤稍次。

　　煤炭出口運輸條件較差

　　鐵路是蒙古國煤炭出口的主要運輸方式。然而，蒙古國目前運行的主干鐵路只有一條線(xiàn)路是用于貨物進(jìn)出口的。該國鐵路運力與大量的煤炭出口需求不匹配，很多時(shí)候煤炭出口只能選擇公路運輸，造成出口運輸成本的大幅增長(cháng)。

　　此外，蒙古國現有鐵路2000多公里，由兩條線(xiàn)路構成，分別為烏蘭巴托鐵路和喬巴山至蒙俄邊境口岸的出入境鐵路。該國公路總里程有5萬(wàn)多公里，但是土路、砂石路較多，硬面路里程為3000多公里，大宗貨品遠距離運輸的需求無(wú)法充分滿(mǎn)足。

　　在塔本陶勒蓋煤礦開(kāi)采的煤炭產(chǎn)品需要用貨運大卡車(chē)運輸到幾十公里外的中蒙邊境甘其毛都口岸，每輛卡車(chē)可以一次性運載近百?lài)嵜禾慨a(chǎn)品，每天都會(huì )有數百輛載煤大卡車(chē)往返兩地。這種情況在該國多處邊境重復出現，致使蒙古國境內土地沙漠化逐漸加重。蒙古國政府規劃通過(guò)巨額投資修建鐵路并優(yōu)化現有鐵路設備，以滿(mǎn)足塔本陶勒蓋煤礦等的煤炭產(chǎn)品運輸需求、當地環(huán)境保護需要。

　　此外，值得注意的是，中蒙兩國鐵路軌距標準并不一致。蒙古國采用的是俄羅斯寬軌鐵軌標準（1520毫米），中國采用的是標軌鐵軌標準（1435毫米）。中國鐵軌略窄于蒙古國鐵軌，致使貨物運輸至兩國邊境后要先進(jìn)行貨物換裝，貿易成本也因此增加。

　　從流向看，蒙煤主要出口至我國內蒙古自治區周邊、甘肅省、河北省、山西省等。據相關(guān)數據統計，2022年，蒙煤流向我國各省、自治區占比中，內蒙古自治區占比為52.0%，同比下降13.0%；河北省占比為28.0%，同比增長(cháng)23.0%；山西省占比為10.0%，同比增長(cháng)6.0%；甘肅省占比為6.0%，同比下降5.0%；寧夏回族自治區占比為2.0%，同比下降4.0%；其他地區占比為2.0%，同比下降7.0%。

　　中蒙煤炭運輸各口岸

　　使用條件參差不齊

　　目前，中蒙之間共有18個(gè)邊境煤炭運輸口岸。其中，二連浩特是公路、鐵路雙用口岸，其余均為公路口岸。對于蒙古國來(lái)說(shuō)，用于煤炭出口的主要口岸共5個(gè)，自西向東分別為塔克什肯口岸、策克口岸、甘其毛道口岸、滿(mǎn)都拉口岸和二連浩特口岸；潛在的煤炭出口口岸是位于中蒙邊界的阿爾山口岸；出口量最大的是策克口岸和甘其毛都口岸。據統計，中國進(jìn)口蒙煤主要通過(guò)策克口岸和甘其毛道口岸。

　　二連浩特口岸歷史悠久，吞吐量大，承擔著(zhù)中蒙貿易中大部分的運輸任務(wù)，以及中俄、中歐貿易轉關(guān)跨境運輸任務(wù)。該口岸運力緊張，我國在該口岸進(jìn)口運量中，近60%的產(chǎn)品為鐵礦石，進(jìn)口產(chǎn)品種類(lèi)單一，集中程度高，導致部分短期、特殊的運輸需求不能完全滿(mǎn)足。該口岸通往蒙古國方向鐵路是單線(xiàn)鐵路，機車(chē)老化、車(chē)皮短缺等問(wèn)題嚴重影響了該口岸的正常運營(yíng)。不過(guò)，這些問(wèn)題有望得到解決。近幾年，蒙古國加大基礎設施建設投入，與該國鐵路線(xiàn)平行的縱向公路主干道即將全線(xiàn)貫通，或將改善這一情況。同時(shí)，雖然該口岸通往我國方向的鐵路運力目前已經(jīng)達到飽和狀態(tài)，但是我國政府正在進(jìn)行擴能改造，預計日后也將對此有積極影響。在配套設施方面，蒙古國計劃重點(diǎn)建設工業(yè)園區，開(kāi)展包括洗煤、煉焦、煉鋼、煉銅、煉油等礦產(chǎn)資源加工以及生產(chǎn)建筑材料等在內的一系列項目。這些因素都將為解決上述問(wèn)題產(chǎn)生積極影響。

　　塔克什肯口岸是我國新疆通往蒙古國的4個(gè)口岸中規模最大、基礎設施條件最好的。雖然新疆維吾爾自治區是我國煤炭?jì)α孔畲蟮淖灾螀^，但是該地區優(yōu)質(zhì)冶金煤資源稀缺。因為位于該自治區的八鋼煤炭需求量較大，所以該地區需要從疆外引進(jìn)大量資源。在此背景下，2011年，我國新疆與蒙古國正式實(shí)現煤炭運輸，并在塔克什肯口岸設置煤炭專(zhuān)用通道。蒙古國為此積極籌劃塔克什肯口岸的公路、鐵路建設，力爭為該口岸發(fā)展締造聯(lián)通四方的交通網(wǎng)絡(luò )。

　　策克口岸通往我國境內方向設有臨策鐵路和嘉策鐵路，通往蒙古國方向沒(méi)有鐵路。該口岸主要進(jìn)口1/3焦煤，主要銷(xiāo)往內蒙古、山西、河北、河南、寧夏等。該口岸配套設施比較完善，設置有洗煤廠(chǎng)，蒙古國政府也有修建電廠(chǎng)的計劃，但目前該口岸鐵路運力閑置嚴重。

　　甘其毛道口岸是承擔中蒙原煤貿易運輸量最大的公路口岸，也是蒙古國塔本陶勒蓋煤礦、奧尤陶勒蓋銅金礦出口至我國的最便捷通道。該口岸通往我國境內方向設有甘泉鐵路。該口岸配套設施完善，設有加工園區、海關(guān)監管場(chǎng)所等，倉儲能力達到2000萬(wàn)噸。

　　滿(mǎn)都拉口岸的對應口岸是與之相距60公里的蒙古國東戈壁省哈登寶力格縣杭吉口岸。該口岸距離我國內蒙古自治區包頭市288公里、呼和浩特市289公里，處于呼包鄂兩小時(shí)經(jīng)濟圈內。滿(mǎn)都拉口岸300公里扇形區域內有60多處煤、鐵、錳、銅等礦點(diǎn)，資源儲量大、種類(lèi)豐富。相關(guān)數據統計，2021年，該口岸通過(guò)車(chē)數最多時(shí)能達到100車(chē)（次），運輸的貨物品種以主焦煤為主，1/3焦煤約占20%~30%。

　　阿爾山—松貝爾國際季節性口岸于2013年7月份正式開(kāi)關(guān)，屬于季節性口岸，并非全年通關(guān)。這主要是受蒙古國地處于西伯利亞高壓寒冷中心影響的。阿爾山口岸是蒙古國最近的產(chǎn)品“出?？凇?，近幾年發(fā)展迅速。該口岸重點(diǎn)推進(jìn)“兩山鐵路”（中國內蒙古自治區阿爾山至蒙古國喬巴山鐵路）建設，開(kāi)通鐵路口岸并依托優(yōu)越的交通區位優(yōu)勢，積極拓展內蒙古自治區周邊盟市和東三省物流、貿易市場(chǎng)?？梢灶A計，該口岸將成為蒙古國重要的動(dòng)力煤出口口岸。

　　

　　《中國冶金報》（2023年03月17日 02版二版）