張鷹
2019年12月15日，第25屆聯(lián)合國氣候變化大會(huì )（COP25）在馬德里落下帷幕，比原定的日期晚了近兩天，創(chuàng )下了有史以來(lái)談判時(shí)間最長(cháng)的紀錄。遺憾的是，與會(huì )各方長(cháng)時(shí)間的艱苦談判，并未產(chǎn)出讓人振奮的成果。直至閉幕，與會(huì )各方仍未能就本屆大會(huì )的核心議題——《巴黎協(xié)定》第6條實(shí)施細則達成共識，相關(guān)問(wèn)題只能留待明年氣候大會(huì )繼續談判。
許多評論人士用“缺乏雄心”來(lái)評價(jià)各國在本屆大會(huì )上的表現。他們經(jīng)常引用“格雷塔效應”（16歲瑞典女孩格雷塔·桑伯格為解決氣候問(wèn)題而發(fā)起罷課運動(dòng)，引起社會(huì )廣泛關(guān)注，并促使包括歐洲和加拿大在內的許多地區宣布進(jìn)入“氣候緊急狀態(tài)”）來(lái)展現“雄心”所能取得的成果。對此，日前，世界鋼鐵協(xié)會(huì )安全、職業(yè)健康和環(huán)境部主管安德魯·珀維斯（Andrew Purvis）發(fā)文表示，很顯然，目前各國在應對氣候變化上的承諾力度還不夠，根據國際能源署（IEA）的預測，全球變暖程度較前工業(yè)化時(shí)期水平高出3攝氏度，而《巴黎協(xié)定》制訂的目標則為“將上升幅度控制在前工業(yè)化時(shí)期水平之上2攝氏度以?xún)?，并為將升溫控制?.5攝氏度以?xún)扰Α?。但是，雄心本身并不能解決問(wèn)題，重要的并不是追求什么樣的目標，而是采取了什么實(shí)際措施來(lái)減少碳排放。
具有里程碑意義的《巴黎協(xié)定》第6條
安德魯·珀維斯介紹，對于應對全球氣候變化，一直懸而未決的《巴黎協(xié)定》第6條實(shí)施細則可謂是具有里程碑意義。該細則提出了國際碳交易機制，即那些難以實(shí)現其碳減排目標的國家，或者想要實(shí)現更低成本碳減排的國家，可以從其他已經(jīng)削減了超過(guò)他們承諾的碳排放量的國家手中購買(mǎi)碳排放額度。如果該機制的規則合理，將取得雙贏(yíng)的局面——超水平減排的國家可獲得經(jīng)濟上的回報，從而進(jìn)一步加強碳減排措施；達不到目標的國家也得以履行其氣候承諾，并在經(jīng)濟壓力下加快碳減排步伐。
據國際排放交易協(xié)會(huì )（IETA）預計，若根據《巴黎協(xié)定》第6條實(shí)施細則進(jìn)行國際合作，到2030年每年或可節約成本2500億美元。相關(guān)專(zhuān)家認為，節省下來(lái)的資金可用于進(jìn)一步提高實(shí)現《巴黎協(xié)定》氣候保護目標的可能性。有研究發(fā)現，將這些資金用于進(jìn)一步減排，到2030年，或將使全球碳減排量增加約50億噸，使《巴黎協(xié)定》的效力增加一倍。
各國鋼企的目標及實(shí)際行動(dòng)
雖然本屆大會(huì )沒(méi)有在《巴黎協(xié)定》第6條上達成一致，對《巴黎協(xié)定》的實(shí)施有一定影響，但碳交易機制只是《巴黎協(xié)定》的一個(gè)部分，即便是沒(méi)有市場(chǎng)機制，現在各個(gè)國家也在各自采取行動(dòng)。
安德魯·珀維斯指出，鋼鐵行業(yè)在推動(dòng)社會(huì )大范圍“脫碳”方面扮演著(zhù)重要角色。將鋼鐵從“難以削減碳排放的行業(yè)”轉變?yōu)椤皟袅闾寂欧拧毙袠I(yè)，是聯(lián)合國氣候變化大會(huì )的一個(gè)重要議題。除了關(guān)注碳減排技術(shù)外，聯(lián)合國氣候變化大會(huì )還注重溫室氣體監管與貿易之間的相互作用。歐盟委員會(huì )新任主席烏蘇拉·馮德萊恩最近宣布，歐盟新的“綠色協(xié)議”將包括一個(gè)碳邊境稅調整機制，將注意力集中在平衡貿易與環(huán)境政策之間的關(guān)系上。
安德魯·珀維斯介紹，目前，越來(lái)越多的世界鋼鐵協(xié)會(huì )成員正在制訂雄心勃勃的碳減排目標，并致力于投資技術(shù)轉型項目。
例如，安賽樂(lè )米塔爾歐洲公司設定了到2030年將碳排放削減30%的目標，這與該公司2019年5月份宣布的到2050年實(shí)現歐洲公司“碳中和”（指通過(guò)使用可再生能源或利用碳減排設施，使排放到空氣中的二氧化碳總量和從大氣中移除的二氧化碳總量達到平衡的實(shí)踐）的目標一致。
俄羅斯耶弗拉茲集團計劃在其位于美國科羅拉多州的普韋布洛鋼鐵廠(chǎng)建造一個(gè)240兆瓦的太陽(yáng)能發(fā)電項目，使之成為美國第一家100%太陽(yáng)能供電的鋼鐵廠(chǎng)。
利百得鋼鐵集團設定了在2030年之前成為一家“碳中和”的鋼鐵制造商的目標。
韓國現代制鐵的目標是到2050年減少80%的二氧化碳排放。
美國紐柯鋼鐵公司耗資2.5億美元，在美國密蘇里州建設了美國第一家100%風(fēng)能供電的鋼鐵廠(chǎng)。該鋼鐵廠(chǎng)將利用風(fēng)電驅動(dòng)電弧爐，將廢鋼熔化進(jìn)而轉變成新的再生鋼。
瑞典鋼鐵公司計劃在2026年通過(guò)其革命性的HYBRIT（突破性氫能煉鐵技術(shù)）項目成為世界上第一家將無(wú)化石燃料冶煉技術(shù)推向市場(chǎng)的公司，并計劃在2045年之前完全實(shí)現無(wú)化石燃料冶煉。
塔塔鋼鐵歐洲公司設定了在2050年之前成為一家“碳中和”的鋼鐵制造商的目標。
蒂森克虜伯的煉鋼部將在2050年達到“氣候中立”（指有利于緩解或至少不會(huì )加劇環(huán)境污染）。
美國鋼鐵公司的目標是到2030年將其溫室氣體排放強度降低20%。
奧鋼聯(lián)正在通過(guò)一系列過(guò)渡技術(shù)（主要是基于天然氣）逐步實(shí)現鋼鐵冶煉的“脫碳”，也在致力于開(kāi)發(fā)“碳中和氫能源”的潛在用途。
（《中國冶金報》2020年01月17日 02版二版）
