針對美國向進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品征收關(guān)稅，歐盟、日本等地區和國家日前紛紛醞釀回應措施，準備在世界貿易組織(WTO)層面予以回擊，并強調通過(guò)加強區域合作抵御貿易保護威脅。
日本歐盟擬激烈回應
據日本放送協(xié)會(huì )(NHK)17日報道，日本政府正在做最后的安排，將正式通知世界貿易組織，該國準備對美國的關(guān)稅措施進(jìn)行報復。
NHK稱(chēng)，日本考慮對價(jià)值4.09億美元的美國出口商品征收關(guān)稅，與美國關(guān)稅征收額度相當，但沒(méi)有透露具體產(chǎn)品類(lèi)別。
美國總統特朗普今年以國家安全為由宣布對進(jìn)口鋼鋁產(chǎn)品分別加征25%和10%的關(guān)稅，日本并沒(méi)有像美國部分盟友一樣，獲得鋼鋁關(guān)稅豁免。
盡管日本首相安倍晉三前段時(shí)間訪(fǎng)問(wèn)美國尋求貿易領(lǐng)域加深合作，但效果不佳。目前日本也正將重心轉向區域合作。
據共同社17日報道，日韓企業(yè)高層等在東京召開(kāi)的“日韓經(jīng)濟人會(huì )議”16日結束兩天的日程?？紤]到美中貿易問(wèn)題，會(huì )議通過(guò)的聯(lián)合聲明強調有必要阻止“呈現貿易戰局面的保護主義”抬頭。為了通過(guò)大范圍自由貿易協(xié)定(FTA)等實(shí)現亞洲廣域經(jīng)濟圈，聲明提出在民間層面展開(kāi)合作。
日韓經(jīng)濟協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)、三菱商事特別顧問(wèn)佐佐木干夫在記者會(huì )上表示，“我們互相承諾展開(kāi)面向未來(lái)的合作。重要的是早日締結高質(zhì)量的協(xié)定”，期待中日韓FTA談判等取得進(jìn)展。
除了日本，可享有鋼鋁進(jìn)口關(guān)稅臨時(shí)豁免的歐盟也將加強區域團結。歐盟領(lǐng)導人16日舉辦峰會(huì )，已明確不會(huì )在“槍指腦門(mén)”的情況下進(jìn)行關(guān)稅磋商。
歐洲理事會(huì )主席圖斯克16日表示，歐盟的團結是關(guān)鍵?！叭绻覀円c美國討論貿易自由化問(wèn)題，這就意味著(zhù)美國要給予我們鋼鋁關(guān)稅的永久豁免?！?/p>
“歐盟和美國是朋友和合作伙伴。因此，美國的關(guān)稅在國家安全的基礎上是不合理的，歐盟會(huì )對美國構成威脅的想法更是荒謬?！?/p>
據援引歐盟消息人士稱(chēng)，歐盟領(lǐng)導人在晚餐會(huì )后達成一致，認為他們可與美國就深化液化天然氣方面的合作進(jìn)行磋商，以換得永久豁免。
擔憂(yōu)情緒仍擴散
美國加征不合理關(guān)稅的行為仍在擴大，引發(fā)了各界擔憂(yōu)。
據報道，特朗普已提議對進(jìn)口汽車(chē)征收20%關(guān)稅，還提議在進(jìn)口時(shí)附加比國內汽車(chē)更加嚴格的排放標準。
美國汽車(chē)研究中心稱(chēng)，這項提議可能會(huì )使25%至87%的在美銷(xiāo)售汽車(chē)受制于新關(guān)稅，每輛車(chē)的價(jià)格上漲470美元至2200美元不等。
對此，各方近期更加擔憂(yōu)美國關(guān)稅威脅，擔憂(yōu)貿易摩擦引發(fā)的經(jīng)濟下滑。
韓國已對美國不合理的進(jìn)口關(guān)稅提出磋商要求。世界貿易組織16日證實(shí)，韓國已在世貿組織就美國針對進(jìn)口洗衣機和光伏電池產(chǎn)品征收保障性關(guān)稅提起磋商請求。
相關(guān)文件顯示，韓方認為，美方以本國產(chǎn)業(yè)遭受“嚴重損害或嚴重損害威脅”為由計劃實(shí)施保障性措施，卻并未就如何得出這一結論給出合理解釋。韓方指責美國征收保障性關(guān)稅違反世貿組織《保障措施協(xié)定》等有關(guān)規定。
提起磋商請求是世貿組織爭端解決機制的第一個(gè)環(huán)節。如果60天內磋商沒(méi)有達成滿(mǎn)意結果，韓國可提請世貿組織成立專(zhuān)家組對案件展開(kāi)審理。
美國今年1月宣布將對進(jìn)口洗衣機和光伏電池及組件征收保障性關(guān)稅，引發(fā)韓方強烈不滿(mǎn)。
美國主要貿易伙伴國也紛紛擔憂(yōu)美國關(guān)稅沖擊。德國貝塔斯曼基金會(huì )經(jīng)濟學(xué)家蒂斯·彼得森表示，受美國政府威脅實(shí)施懲罰性關(guān)稅影響，德國政府可能下調經(jīng)濟增長(cháng)預期。
歐洲中央銀行上周發(fā)布公報說(shuō)，美國近期公布的關(guān)稅措施對全球經(jīng)濟增長(cháng)構成威脅，保護主義抬頭帶來(lái)的風(fēng)險將影響投資決定，對全球經(jīng)濟活動(dòng)可能產(chǎn)生更大影響。
歐洲央行在這份公報中著(zhù)重分析了美國貿易保護主義措施可能給全球經(jīng)濟帶來(lái)的危害。
公報表示，貿易緊張局勢顯著(zhù)升級可能破壞全球貿易活動(dòng)及經(jīng)濟持續復蘇進(jìn)程。如果美國大幅提高針對所有貿易伙伴的進(jìn)口關(guān)稅，而貿易伙伴實(shí)施相應的報復措施，那么全球貿易活動(dòng)將下降，美國受到的影響可能特別嚴重。進(jìn)口商品價(jià)格上漲會(huì )增加企業(yè)生產(chǎn)成本、降低家庭購買(mǎi)力，從而影響消費、投資和就業(yè)。此外，經(jīng)濟不確定性也將加劇全球金融市場(chǎng)動(dòng)蕩。
協(xié)力抗擊保護主義
中國常駐世界貿易組織代表張向晨上周在日內瓦舉行的世貿組織總理事會(huì )會(huì )議上指出，美國近期基于“232條款”采取的鋼鋁關(guān)稅措施并非基于“國家安全”考慮，而是針對其國內產(chǎn)業(yè)的保護行為，實(shí)質(zhì)上是貿易保護措施。
張向晨表示，美國鋼鋁關(guān)稅措施真正限制的進(jìn)口量?jì)H占美國國內鋼鐵消費量的5%左右，與維護所謂的“國家安全”并無(wú)關(guān)系。他援引美國商務(wù)部調查報告和美國國防部數據說(shuō)，美國鋼鐵進(jìn)口量?jì)H占其國內消費量的16%，同時(shí)進(jìn)口量中接近70%來(lái)自獲得美國暫時(shí)或永久豁免的成員。美國國防工業(yè)需要的鋼鐵僅占其國內消費量的3%，美國國內鋼鐵產(chǎn)量是其國防工業(yè)需求的28倍。
張向晨指出，美國在與其他成員就鋼鋁關(guān)稅進(jìn)行的豁免談判中尋求世貿規則禁止的“自愿出口限制”，明顯違反世貿組織規則，讓全球貿易回到配額時(shí)代，顯然是在開(kāi)歷史倒車(chē)。
所謂“自愿出口限制”，是指出口國在進(jìn)口國的要求或壓力下，自動(dòng)限定某一時(shí)期內某些商品的出口數量或金額，出口國超過(guò)限額即自行停止出口。
張向晨重申中方觀(guān)點(diǎn)，美國近期實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅措施嚴重擾亂國際貿易秩序，損害多邊貿易體制，具有明顯歧視性，嚴重缺乏透明度。中方日前就該措施在世貿組織爭端解決機制項下向美方提出磋商請求，這不僅是為了維護中國自身的出口利益，更是為了保衛世貿組織的基本原則和價(jià)值。中方呼吁全體成員共同敦促美方遵守世貿組織義務(wù)，立即撤銷(xiāo)近日實(shí)施的鋼鋁關(guān)稅，維護正常的國際貿易秩序。
張向晨表示，世貿組織正面臨嚴峻挑戰，中方希望與其他成員共同討論應對挑戰，防止單邊主義和貿易保護主義破壞多邊貿易體制和對國際貿易造成干擾。
