2024年3月,河南省印發(fā)《鋼鐵行業(yè)碳達峰行動(dòng)方案》,要求嚴格控制行業(yè)產(chǎn)能總量,調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)企業(yè)改造提升。作為河南省最大的鋼鐵生產(chǎn)基地,安陽(yáng)對全省鋼鐵行業(yè)碳達峰的重要性毋庸置疑。
自然資源保護協(xié)會(huì )近期與合作伙伴共同完成的《安陽(yáng)市鋼鐵行業(yè)減污降碳控煤協(xié)同路徑研究》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“研究”)建議,在“十四五”期間,安陽(yáng)應盡快完成鋼鐵行業(yè)優(yōu)化整合工作,壓減鋼鐵產(chǎn)能至1200萬(wàn)噸左右,預計可削減碳排放27%,年均PM2.5濃度可降低15%。
安陽(yáng)是河南省鋼鐵產(chǎn)能、產(chǎn)量最大的地市,生鐵和粗鋼產(chǎn)量均占全省總量的一半左右。鋼鐵行業(yè)也是安陽(yáng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)聯(lián)行業(yè)規模以上工業(yè)企業(yè)近400家,工業(yè)產(chǎn)值約1000億元,就業(yè)人數超過(guò)20萬(wàn)人,占全市規模以上工業(yè)增加值的一半以上。
與粗鋼產(chǎn)量水平相當的同類(lèi)城市相比,安陽(yáng)的噸鋼綜合能耗并不領(lǐng)先。安陽(yáng)也是京津冀大氣污染傳輸通道“2+36”城市之一。安陽(yáng)市11家重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、顆粒物(PM)和揮發(fā)性有機物的排放量分別占全市排放量的44%、17%、9%和16%,
因此,鋼鐵行業(yè)既是安陽(yáng)帶動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、解決就業(yè)的主力軍,也是污染物和二氧化碳(CO2)排放的主要貢獻源,其綠色低碳轉型是全市甚至河南傳統行業(yè)高質(zhì)量轉型的關(guān)鍵所在。
綜合考慮河南省和安陽(yáng)市關(guān)于鋼鐵產(chǎn)業(yè)的系列政策措施,在“十四五”期間完成全省、全市鋼鐵行業(yè)整合優(yōu)化的基礎上,研究提出了安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)中長(cháng)期減污降碳的階段性目標:
o 到2030年,粗鋼產(chǎn)量從2020年的1644萬(wàn)噸下降到1100萬(wàn)噸左右,碳排放量相較于2020年下降39%,單位生產(chǎn)總值CO2排放比2020年下降23%以上。SO2、NOx和PM等大氣污染物排放排放量分別下降54%,57%和48%,PM2.5年均濃度下降15.6%。
o 到2035年,粗鋼產(chǎn)量下降到1000萬(wàn)噸以?xún)?,碳排放量相較于2020年下降54%,單位生產(chǎn)總值CO2排放持續下降。污染物排放方面,SO2、NOx和PM排放量分別下降63%,66%,58%。PM2.5年均濃度下降20.9%至50μg/m3以?xún)取?/span>
o 為實(shí)現空氣質(zhì)量達標,安陽(yáng)市除了要加快鋼鐵行業(yè)整合優(yōu)化、推動(dòng)綠色低碳轉型升級以外,還需要加強其他行業(yè)部門(mén)的協(xié)同減排。
為助力安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展和空氣質(zhì)量提升,研究從產(chǎn)能布局優(yōu)化、綠色技術(shù)升級和政策激勵等方面提出以下建議:
加強頂層設計,制定安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)中長(cháng)期轉型發(fā)展路線(xiàn)圖。考慮到成本和廢鋼資源供給緊缺的原因,安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)近期規劃技術(shù)路徑仍以長(cháng)流程為主。但據中國廢鋼鐵應用協(xié)會(huì )預測,2030年全國廢鋼資源量將達到3.5-3.8億噸,屆時(shí)廢鋼資源量將占到鋼產(chǎn)量的40%左右,能為短流程電爐煉鋼提供充足的廢鋼資源。因此,未來(lái)5-10年將是安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)結構性綠色轉型的重要窗口期,建議提前評估短流程煉鋼在安陽(yáng)大規模開(kāi)展的可行性以及與廢鋼資源的供需匹配度研究,避免企業(yè)過(guò)度依賴(lài)長(cháng)流程設備滿(mǎn)足當前發(fā)展需求,忽視資產(chǎn)擱置風(fēng)險。
推廣高標準應用節能減排與降碳減污綠色技術(shù),實(shí)現能碳精細化管理。在整合優(yōu)化、產(chǎn)能產(chǎn)量雙控等結構性措施邊際效用遞減后,近期降碳減污能力主要依托綠色技術(shù)所帶來(lái)的減排效益。研究建議針對安陽(yáng)鋼鐵行業(yè)實(shí)際情況,加快成熟工藝技術(shù)普及推廣,加強先進(jìn)節能低碳技術(shù)攻關(guān),如通過(guò)高爐富氧冶煉和增加球團礦比例等優(yōu)化長(cháng)流程燃料結構,積極對標全國鋼鐵行業(yè)“極致能效”優(yōu)秀企業(yè),優(yōu)化轉爐高效節能冶煉技術(shù),提升余熱余能的回收利用水平,開(kāi)展氫冶煉試點(diǎn)等降低單位產(chǎn)品的能耗、碳排放強度和污染物排放水平。(自然資源保護協(xié)會(huì )NRDC 賈璨)