中國的協(xié)商民主實(shí)踐，豐富了民主形式、深化了民主內涵、提升了民主品質(zhì)，有效保障了人民當家作主的權利，彰顯了人類(lèi)政治文明的中國智慧

　　豐富和發(fā)展協(xié)商民主，將為我國社會(huì )主義民主政治注入新的活力

 

　　習近平總書(shū)記強調：“在中國社會(huì )主義制度下，有事好商量、眾人的事情由眾人商量，找到全社會(huì )意愿和要求的最大公約數，是人民民主的真諦?！眳f(xié)商民主是黨領(lǐng)導人民有效治理國家、保證人民當家作主的重要制度設計，同選舉民主相互補充、相得益彰，是中國社會(huì )主義民主政治中獨特的、獨有的、獨到的民主形式。

　　中國文化從來(lái)就有“有事好商量”的傳統，小到家庭、鄰里，大到一個(gè)單位、一個(gè)國家，在涉及群眾的事務(wù)上，往往通過(guò)“好商量”的辦法商以求同、協(xié)以成事。中國的傳統文化強調和而不同、求同存異、美美與共，倡導團結合作、溝通說(shuō)理、協(xié)商討論，這為社會(huì )主義協(xié)商民主提供了深厚文化土壤。只有扎根本國土壤、汲取充沛養分的制度，才最可靠、也最管用。正因此，協(xié)商民主在中國大地有根、有源、有生命力，顯示出巨大優(yōu)越性。

　　黨的十八大以來(lái)，協(xié)商民主內容不斷豐富、形式更加多樣、制度日益健全。習近平總書(shū)記強調：“社會(huì )主義協(xié)商民主，應該是實(shí)實(shí)在在的、而不是做樣子的，應該是全方位的、而不是局限在某個(gè)方面的，應該是全國上上下下都要做的、而不是局限在某一級的?！眳f(xié)商民主貫穿中國社會(huì )主義民主政治全過(guò)程，政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會(huì )組織協(xié)商等全面鋪開(kāi)，進(jìn)一步夯實(shí)了社會(huì )主義協(xié)商民主的實(shí)踐基礎。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是從中國土壤中生長(cháng)出來(lái)的新型政黨制度，在凝聚共識、優(yōu)化決策、協(xié)調關(guān)系、維護穩定等方面發(fā)揮了獨特作用。用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，有利于通過(guò)協(xié)商凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。中國的協(xié)商民主實(shí)踐，豐富了民主形式、深化了民主內涵、提升了民主品質(zhì)，有效保障了人民當家作主的權利，彰顯了人類(lèi)政治文明的中國智慧。

　　習近平總書(shū)記強調：“人民是否享有民主權利，要看人民是否在選舉時(shí)有投票的權利，也要看人民在日常政治生活中是否有持續參與的權利；要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主選舉的權利，也要看人民有沒(méi)有進(jìn)行民主決策、民主管理、民主監督的權利?！眳f(xié)商民主拓寬了公民有序政治參與的渠道，能夠有效彌補選舉民主本身所不可避免的缺陷，最大限度把民主的精神和原則貫徹到政治的過(guò)程之中。利益相關(guān)者、直接責任者、專(zhuān)業(yè)工作者等都可以在制度框架內參與到協(xié)商過(guò)程中，為民主決策、科學(xué)決策提供共識基礎。

　　習近平總書(shū)記強調：“我們堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，就是要通過(guò)商量出辦法、出共識、出感情、出團結?！卑l(fā)展社會(huì )主義協(xié)商民主，促進(jìn)不同思想觀(guān)點(diǎn)的充分表達和深入交流，做到相互尊重、平等協(xié)商而不強加于人，遵循規則、有序協(xié)商而不各說(shuō)各話(huà)，體諒包容、真誠協(xié)商而不偏激偏執，形成既暢所欲言、各抒己見(jiàn)，又理性有度、合法依章的良好協(xié)商氛圍，就能尋求最大公約數，凝聚最廣泛共識，作出具有較高認同和共識的決策，從而有利于兼顧各方面的意見(jiàn)建議和利益訴求，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。

　　社會(huì )主義協(xié)商民主是中國共產(chǎn)黨和中國人民的偉大創(chuàng )造，是中國社會(huì )主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢，是黨的群眾路線(xiàn)在政治領(lǐng)域的重要體現。豐富和發(fā)展協(xié)商民主，將為我國社會(huì )主義民主政治注入新的活力。

 

（作者為復旦大學(xué)教授）