全民普法是全面依法治國的長(cháng)期基礎性工作。不久前,中共中央、國務(wù)院轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關(guān)于開(kāi)展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規劃(2021—2025年)》,對“八五”普法作了全面部署。這是深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想,夯實(shí)全面依法治國根基的重要舉措;是服務(wù)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的客觀(guān)需要;是滿(mǎn)足人民群眾日益增長(cháng)的對法治等方面的需求,持續提升公民法治素養和社會(huì )治理法治化水平的必然要求。
制定和實(shí)施五年普法規劃是黨領(lǐng)導全民普法的重要方式。自1986年以來(lái),我國已連續實(shí)施完成了7個(gè)五年普法規劃。尤其是黨的十八大以來(lái),以憲法為核心的中國特色社會(huì )主義法律體系學(xué)習宣傳深入開(kāi)展,“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”等普法責任制廣泛實(shí)行,全社會(huì )法治觀(guān)念明顯增強,社會(huì )治理法治化水平明顯提高??梢哉f(shuō),在14億多人口的大國持續開(kāi)展全民普法,把法律交給人民,這是人類(lèi)法治史上的一大創(chuàng )舉,是中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢的體現,也是中國特色社會(huì )主義法治的重要組成部分。
奮進(jìn)新征程,改革發(fā)展穩定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰之多前所未有,迫切需要進(jìn)一步推動(dòng)全社會(huì )尊法學(xué)法守法用法。習近平總書(shū)記強調:“普法工作要緊跟時(shí)代,在針對性和實(shí)效性上下功夫”。這對深入開(kāi)展普法工作提出了明確要求。因而,“八五”普法規劃特別強調在法治需求與普法供給之間形成更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。提升“八五”普法的針對性和實(shí)效性,需要在實(shí)時(shí)普法、公益普法、精準普法上下足功夫。
在立法、執法、司法過(guò)程中開(kāi)展實(shí)時(shí)普法。引導全民尊法學(xué)法守法用法,需要把普法融入立法、執法、司法與法律服務(wù)全過(guò)程,堅持與法治實(shí)踐深度融合,實(shí)現執法辦案的全員普法、全程普法。比如,針對行政相對人、案件當事人和社會(huì )公眾遇到的具體法律問(wèn)題,及時(shí)開(kāi)展普法;面對矛盾糾紛、涉法涉訴信訪(fǎng)案件,加強釋法析理,讓人民群眾在需要法律幫助時(shí),能夠及時(shí)得到法治宣傳和法律服務(wù),時(shí)刻感受到法律的溫暖和力量。
充分運用社會(huì )力量開(kāi)展公益普法。2020年,全國共有93萬(wàn)名青年普法志愿者開(kāi)展了120多萬(wàn)場(chǎng)普法活動(dòng),對推動(dòng)法治中國建設發(fā)揮了積極作用。發(fā)揮群團組織和社會(huì )組織在普法中的作用,推動(dòng)普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化,可以更好地促進(jìn)形成人民群眾廣泛參與普法活動(dòng)的實(shí)踐格局。與此同時(shí),加強對社會(huì )力量開(kāi)展普法的管理服務(wù)、組織引導和政策、資金、項目扶持,可以更高質(zhì)量地滿(mǎn)足人民群眾的法律需求。壯大社會(huì )普法力量、健全社會(huì )普法教育機制,方能走好依靠人民推動(dòng)法治進(jìn)步的道路。
充分運用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準普法。近年來(lái),全國智慧普法平臺逐漸完善,以普法為主要內容的媒體傳播形態(tài)越來(lái)越多元,短視頻、網(wǎng)絡(luò )直播、動(dòng)漫等個(gè)性化的普法產(chǎn)品頻出,促進(jìn)單向式傳播向互動(dòng)式、服務(wù)式、場(chǎng)景式傳播轉變,增強受眾參與感、體驗感、獲得感,使普法更為群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)。實(shí)踐證明,以互聯(lián)網(wǎng)思維深耕智慧普法,注重運用新技術(shù)分析不同的法治需求,才能提高普法產(chǎn)品供給的精準性和有效性。
“八五”普法規劃提出,到2025年,公民法治素養和社會(huì )治理法治化水平顯著(zhù)提升,全民普法工作體系更加健全。億萬(wàn)人民的法治信仰日益堅定,磅礴浩蕩的法治力量不斷匯聚,中國特色社會(huì )主義法治事業(yè)必將蓬勃發(fā)展,為鑄就千秋偉業(yè)夯基固本。