中國冶金報社
記者 賈林海 報道
“推進(jìn)超低排放改造是推動(dòng)鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要舉措。超低排放改造疊加‘雙碳’目標任務(wù)，意味著(zhù)更高效的投入、更深刻的變革和更常態(tài)化的克難攻堅?！?2月3日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )節能環(huán)保工作委員會(huì )2024年年會(huì )召開(kāi)，鋼協(xié)副總工程師黃導在做《持續高質(zhì)量推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放工程進(jìn)展》報告時(shí)表示。
鋼鐵企業(yè)超低排放改造投資運行區域性差異明顯
黃導介紹，截至2024年12月1日，共有164家鋼鐵企業(yè)（含1家球團企業(yè)）完成或部分完成超低排放改造和評估監測公示。從公示進(jìn)度來(lái)看，重點(diǎn)區域鋼鐵企業(yè)超低排放改造取得明顯進(jìn)展。
“為彰顯超低排放公示工作的示范性、引領(lǐng)性和嚴肅性，鋼協(xié)節能環(huán)保工作委員會(huì )近幾年相繼對出現環(huán)保違法問(wèn)題的4家公示企業(yè)進(jìn)行撤銷(xiāo)，中止了2家鋼鐵企業(yè)的公示評審，為所有鋼鐵企業(yè)敲響了警鐘?！秉S導強調，超低排放公示對鋼鐵企業(yè)并非一勞永逸，要不斷穩定運行和完善維護?！颁撹F企業(yè)完成超低排放改造和評估監測公示后，還須確保治理、監測設施長(cháng)期連續穩定運行，避免出現不規范或環(huán)境違法問(wèn)題?！彼f(shuō)道。
黃導還表示，公示審核及調研中發(fā)現鋼鐵企業(yè)超低排放改造投資運行區域性差異明顯，不同鋼鐵企業(yè)在環(huán)保投資與運營(yíng)成本方面存在較大差異，同時(shí)企業(yè)間在環(huán)保成本計算口徑、計算范圍和方法等方面也存在不統一、不規范等問(wèn)題。
為此，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )組織了《鋼鐵企業(yè)環(huán)境保護成本統計通則》團體標準的制定工作，該團體標準于2024年9月發(fā)布， 將于2025年1月1日實(shí)施。該標準的研制為鋼鐵企業(yè)環(huán)保成本計算口徑、范圍和方法等有效規范提供了借鑒和服務(wù)，也有利于同類(lèi)企業(yè)間開(kāi)展環(huán)保成本的對標等。
電爐短流程企業(yè)改造進(jìn)度相對緩慢
數據顯示，我國現有約220家電爐鋼企業(yè)，電爐裝備數量約有370座，但截至2024年11月底，全國僅有21家短流程企業(yè)、32座電爐完成或部分完成超低排放改造公示，涉及產(chǎn)能約1866.5萬(wàn)噸，且電爐鋼占比相對較高的中南、西南地區公示企業(yè)數量較少。我國鋼鐵行業(yè)全過(guò)程超低排放改造累計投入已累計超過(guò)2600億元，而其中電爐短流程企業(yè)投入占比較少。黃導認為，背后的原因主要有以下方面。
一是全廢鋼電爐短流程煉鋼企業(yè)總體改造進(jìn)度滯后。黃導介紹，除環(huán)保重點(diǎn)區域外，全國其他地區全廢鋼電爐短流程煉鋼超低排放改造存在推進(jìn)速度慢、主觀(guān)改造意愿低、改造過(guò)程超出企業(yè)承受能力、部分改造存在技術(shù)難點(diǎn)等問(wèn)題，導致改造滯后明顯。
二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)難題突出，抑制了超低排放改造意愿?！皳{研，有關(guān)不少電爐短流程煉鋼企業(yè)保生存壓力大于完成超低排放改造要求的壓力，但如果不充分發(fā)揮短流程企業(yè)改造優(yōu)勢，不僅會(huì )影響一些地區超低排放改造進(jìn)度，給今后執行環(huán)境差異化政策帶來(lái)被動(dòng)，還會(huì )造成長(cháng)短流程企業(yè)在環(huán)保成本帶來(lái)的競爭力方面的不公平?！秉S導表示。
三是短流程煉鋼企業(yè)清潔運輸改造面臨困難。對于汽車(chē)運輸占絕大多數的電爐短流程煉鋼企業(yè)來(lái)說(shuō)，運輸總量相對較少、運輸距離也相對短些，大多數短流程企業(yè)依托社會(huì )車(chē)輛來(lái)完成原輔料和產(chǎn)成品的運輸，企業(yè)自主建設清潔運輸體系面臨一定困難。
為此，黃導建議，一要營(yíng)造有利于電爐鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境；二要對于近期短流程產(chǎn)量增速較快的地區，督促其加快推動(dòng)短流程鋼鐵企業(yè)超低排放改造；三要借助鋼協(xié)籌備成立電爐鋼分會(huì )，有效推進(jìn)電爐短流程企業(yè)加速超低排放改造和環(huán)保管理水平提升。
鋼鐵大宗原燃料物流“筋絡(luò )”亟待打通
黃導介紹，今年2月份，鋼協(xié)開(kāi)展了行業(yè)清潔運輸現狀調研工作，得到40余家鋼鐵企業(yè)的積極參與和反饋。通過(guò)調研，發(fā)現鋼鐵企業(yè)與地方或國鐵接軌困難，鐵路運輸費用過(guò)高、成本壓力較大的問(wèn)題也較為明顯。
“近距離鐵路運輸成本無(wú)明顯優(yōu)勢，給企業(yè)造成了較大的物流成本壓力?！秉S導表示，鋼協(xié)節能環(huán)保工作委員會(huì )向生態(tài)環(huán)境部及鐵道部門(mén)等提出要打通鋼鐵大宗原燃料物流“筋絡(luò )”、有效降低全社會(huì )物流運輸大氣污染及企業(yè)物流成本的意見(jiàn)和建議，主要包括以下方面。
一是加強物流技術(shù)創(chuàng )新，建立清潔運輸物流信息化平臺。整合各類(lèi)運輸資源，采用先進(jìn)技術(shù)手段，發(fā)揮規模采銷(xiāo)優(yōu)勢，推廣物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)在物流領(lǐng)域的應用，建立統一的鋼鐵物流信息平臺，實(shí)現對運輸資源的實(shí)時(shí)監控和調度，提高運輸效率，帶動(dòng)清潔運輸物流實(shí)現集約化高質(zhì)量發(fā)展。
二是加強鐵路運輸建設，發(fā)揮多式聯(lián)運結構優(yōu)勢。加強鐵路專(zhuān)用線(xiàn)和聯(lián)運轉運銜接設施建設，加快推進(jìn)“公轉鐵”“公轉水”，大宗貨物中長(cháng)距離運輸優(yōu)先采用鐵路、水路運輸；合理規劃運輸路線(xiàn)，增加鐵路車(chē)皮和運力，擴大鐵路運輸覆蓋范圍，提升鐵路運輸比例；建設區域化的物流中心，示范建設水運、汽運和鐵運互聯(lián)互通的調度中心，以及減少倒運和運輸周期的物流運輸體系。
三是鼓勵“鋼”“鐵”協(xié)作物流總包，實(shí)現“公轉鐵”穩中有增。黃導舉例介紹，鞍山鋼鐵與沈陽(yáng)鐵路局簽訂鐵路物流總包合同的方式，既對穩定國鐵大宗貨運基本盤(pán)有利,又有利于鋼鐵企業(yè)提高鐵路運輸貨物量、降低物流成本、減少原燃料庫存?！敖ㄗh將此經(jīng)驗推廣到更多區域，同時(shí)建議相關(guān)部門(mén)對鋼鐵企業(yè)新建或改造鐵路專(zhuān)用線(xiàn)及其配套設施給予規劃審批和資金支持。在保障鋼企運量的前提下，推動(dòng)鐵路下浮優(yōu)惠等政策落地實(shí)施?！彼f(shuō)道。
