綠色礦山建設成效卓著(zhù) 仍需引向深入

　　自然資源部礦產(chǎn)資源保護監督司戰略規劃處處長(cháng)余海洋表示，自2017年《關(guān)于加快建設綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》發(fā)布、提出“通過(guò)樹(shù)立千家綠色礦山典范、示范引領(lǐng)加快綠色礦山建設的進(jìn)程”以來(lái)，我國在綠色礦山建設方面取得了4方面成效，一是綠色礦山建設已經(jīng)成為政府、礦山企業(yè)深入踐行“兩山”論的共識，二是制度體系不斷完善，三是色礦山建設標準體系初步建成，四是綠色礦山建設示范引領(lǐng)作用顯著(zhù)?！熬G色礦山建設已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，綠色逐步成為礦山高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色，礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用質(zhì)量和效益穩步提升，礦區生態(tài)環(huán)境保護明顯增強，科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色發(fā)展新模式已經(jīng)初步形成?，F在綠色礦山建設由示范引領(lǐng)向全面推進(jìn)的條件已經(jīng)具備?！庇嗪Ｑ筮@樣評價(jià)我國當下綠色礦山建設的成效。

　　余海洋表示，關(guān)于如何全面推進(jìn)綠色礦山建設，《通知》要求得非常具體。就《通知》中的一些具體條目，他做了一些補充，《通知》中的“在產(chǎn)礦山”指的是證照合法有效，近三年內正常生產(chǎn)，剩余儲量可采年限不低于三年的礦山，考慮到歷史遺留問(wèn)題多、建設水平比較差等情況，這個(gè)文件沒(méi)有對小型礦山建設目標提出統一的要求，各地應結合實(shí)際，參照標準來(lái)加強對小型礦山的管理；之前有些省份對綠色礦山的內涵理解不到位，他們只是要求加強礦山的綠色工作，忽視了生產(chǎn)工藝水平提升，實(shí)際上的要求是要加快礦業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng )新、裝備的升級改造，“面子和里子”要兼顧；此外，國家級、省級、市縣級建設水平應該依次是降低的，《通知》取消了市縣級綠色礦山，只保留了國家級和省級綠色礦山，各省如果市縣級建得好，可擇優(yōu)納入省級里面，省級建得好，則擇優(yōu)納入國家級。

　　余海洋透露，“礦產(chǎn)資源法”或將在今年頒布，其中完整的章節強調加強綠色礦山建設工作；同時(shí)，綠色礦山標準體系的制定工作，特別是露天開(kāi)采礦山的綠色礦山標準，自然資源部已經(jīng)開(kāi)始啟動(dòng)相關(guān)工作；此外，2020年末至今，國家級綠色礦山?jīng)]有開(kāi)展遴選工作，這一工作將在今年年底啟動(dòng)新一輪國家級綠色礦山遴選工作，希望各企業(yè)積極開(kāi)創(chuàng )綠色礦山建設，對照新發(fā)布的綠色礦山評價(jià)指標開(kāi)展自評估。

　　黑色金屬礦山在綠色礦山建設上還有很大空間

　　中國冶金礦山企業(yè)協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)姜圣才表示，2014年，全國綠色礦山試點(diǎn)單位數量達到660多家時(shí)，黑色金屬礦山只有96家，占比為14%，但是在冶金礦山企業(yè)的占比只有2.2%，總體偏低。2023年，相應占比（國家級綠色礦山）分別為10%和3.5%，這離《通知》中規定的“持證在產(chǎn)的90%的大型礦山，80%的中型礦山，要達到綠色礦山的標準”的目標還有非常大的差距。

　　不過(guò)，據介紹，近年來(lái)，冶金礦山也在綠色礦山建設過(guò)程中取得了很多實(shí)效。一是鐵精礦質(zhì)量穩步提高，資源利用率普遍提升，2023年在原礦品位下降0.83百分點(diǎn)的情況下，鐵精礦品位提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)。二是資源利用和節能減排取得長(cháng)足進(jìn)步，近幾年，冶金礦山企業(yè)通過(guò)低品位利用、難采殘留礦回收、難選冶礦技術(shù)攻關(guān)，盤(pán)活鐵礦資源100億噸以上，鐵礦企業(yè)廢水循環(huán)利用率達到90%以上，固體廢棄物資源化利用率超過(guò)20%。三是科技創(chuàng )新取得顯著(zhù)成效。四是固廢資源綜合利用邁上新臺階，目前黑色金屬冶金礦山企業(yè)進(jìn)行固廢綜合利用產(chǎn)生的砂石料約只有2億噸，綜合利用率約在58%左右。五是智能礦山建設為新質(zhì)生產(chǎn)力蓄勢賦能，生產(chǎn)效率、資源利用效率、本質(zhì)安全水平實(shí)現提升。六是堅持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色礦山建設，探索建立“工業(yè)+旅游”“工業(yè)+現代農牧業(yè)”“工業(yè)+鄉村振興”等多位一體的綠色發(fā)展新模式。七是人才素質(zhì)得到提升，行業(yè)產(chǎn)教融合共同體加快建設，職業(yè)技能競賽持續舉辦，技能大師工作室作用凸顯。