中國冶金報 中國鋼鐵新聞網(wǎng)
兩會(huì )報道組記者 賈林海 報道
作為經(jīng)濟發(fā)展的公約數，GDP增長(cháng)目標是每年全國兩會(huì )最受關(guān)注的經(jīng)濟指標之一。3月5日，提請十四屆全國人大一次會(huì )議審議的政府工作報告，把這一目標定在了“增長(cháng)5%左右”。
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議，雖未明確2023年GDP增長(cháng)目標，但對此給出了兩個(gè)定性表述——“更好統籌經(jīng)濟質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)”“保持經(jīng)濟運行在合理區間”。如此看來(lái)，5%左右的增長(cháng)目標穩扎穩打、實(shí)事求是，既釋放了經(jīng)濟基本面向上修復的信號，又突出了對今年經(jīng)濟運行存在潛在風(fēng)險的考量。同時(shí)，“左右”二字也給予了經(jīng)濟發(fā)展極大的緩沖區間，為今年經(jīng)濟增長(cháng)可能面臨的不確定性留足了空間。
翻開(kāi)去年的成績(jì)單，2022年，我國經(jīng)濟發(fā)展遇到疫情等國內外多重超預期因素沖擊，國內生產(chǎn)總值增長(cháng)3%，低于增長(cháng)5.5%左右的預期目標。盡管如此，我們依然實(shí)現了經(jīng)濟平穩運行、發(fā)展質(zhì)量穩步提升、社會(huì )大局保持穩定。應當看到，增長(cháng)3%實(shí)屬不易，這樣的成績(jì)拿得出手、值得驕傲。
2023年，是貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，也是我國經(jīng)濟發(fā)展重回正常運行軌道的一年。走過(guò)3年疫情波谷，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的需求收縮、供給沖擊、預期轉弱“三重壓力”依然較大，外部環(huán)境依然復雜嚴峻。從今年的政府工作報告可以看出，穩增長(cháng)上升到更加重要的位置。穩中求進(jìn)的這一年，鋼鐵行業(yè)又該如何把握機遇？
第一，穩的基調更加明確。今年政府工作報告延續了此前中央經(jīng)濟工作會(huì )議“穩字當頭、穩中求進(jìn)”的總基調?？v觀(guān)全文，“穩”字前前后后一共出現90次，穩增長(cháng)的重要性更加凸顯。這也充分說(shuō)明了全國上下凝聚起一股推動(dòng)經(jīng)濟從疫情模式重回正常軌道的勢能。只有穩增長(cháng)才能穩預期。鋼鐵行業(yè)要利用好經(jīng)濟增長(cháng)企穩向好的有利契機，錨定“1231”工作重點(diǎn)（以“聚焦全面提升產(chǎn)業(yè)基礎能力和產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平”為根本任務(wù)，堅持“綠色低碳和智能制造”兩大發(fā)展主題，著(zhù)力解決“控產(chǎn)能擴張、促產(chǎn)業(yè)集中、保資源安全”三大痛點(diǎn)，持續推進(jìn)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程），推動(dòng)行業(yè)發(fā)展加快從“特例”恢復至“慣例”。
第二，穩的重點(diǎn)更加突出。穩是大局，穩有重點(diǎn)。今年政府工作報告提出，突出做好穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)工作，尤其是把“著(zhù)力擴大國內需求”放在今年各項工作首位。對于千頭萬(wàn)緒的經(jīng)濟工作來(lái)說(shuō)，這是國家深刻洞察國內外形勢，堅持問(wèn)題導向，立足我國自身實(shí)際，釋放出的重大政策信號。報告中對供需兩端的支持政策、新老基建的具體部署、制造業(yè)投資的支持力度等一系列政策安排，將成為鋼鐵行業(yè)向好運行的堅強保障和底氣所在。
第三，穩的手段更加堅實(shí)。今年政府工作報告不諱言我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難，列出了一系列解決思路和辦法，特別提出要“加強各類(lèi)政策協(xié)調配合,形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力”，字里行間透露出更加強調協(xié)同聯(lián)動(dòng)、打好政策“組合拳”的鮮明導向。這也意味著(zhù)，今年各項政策措施將更加注重綜合發(fā)力，共同配合穩增長(cháng)目標實(shí)施。對于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，要緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，把實(shí)施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合起來(lái)，用好“組合拳”的綜合效能，追求更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。
“5%左右”，一個(gè)韌性充足的數字區間，讓我們看到了中國經(jīng)濟巨輪抵御風(fēng)浪、行穩致遠的強大動(dòng)能。盡管依然有各種各樣的困難與挑戰，但我們看到，從疫情影響中復蘇的中國，目標如此明確、定力如此堅強，整個(gè)社會(huì )呈現出一股“時(shí)不我待”的干勁。我們也期待著(zhù)，在這一目標下，聽(tīng)到鋼鐵行業(yè)開(kāi)局新征程的故事，看到中國鋼鐵高質(zhì)量發(fā)展更為具象的樣子。
