他認為，未來(lái)，中國鋼鐵工業(yè)構建低碳高質(zhì)量發(fā)展的新格局可以從以下5個(gè)方面下功夫：

　　一是形成新的供需平衡。“十四五”時(shí)期，我國鋼鐵工業(yè)仍要以推進(jìn)供給側結構性改革發(fā)展為主線(xiàn)，同時(shí)要通過(guò)適度調整政策、創(chuàng )造新的需求，在“雙碳”（碳達峰、碳中和）目標要求下，推動(dòng)形成一個(gè)更高水平、更高質(zhì)量的供需平衡。

　　二是推動(dòng)新的技術(shù)進(jìn)步。鋼企要強化創(chuàng )新主體地位，大力推動(dòng)科技創(chuàng )新，加快“卡脖子” 鋼鐵材料、綠色低碳技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；拓展創(chuàng )新投入的社會(huì )化渠道，搭建多種形式的科技金融合作平臺，吸引更多的社會(huì )資本參與鋼鐵工業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，激發(fā)全行業(yè)的創(chuàng )新活力。

　　三是打造新的產(chǎn)業(yè)格局。鋼鐵行業(yè)要加快兼并重組步伐，構建分工協(xié)作、有效競爭、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，并注重提高協(xié)同應對市場(chǎng)危機的能力，打造不同層級的優(yōu)勢企業(yè)集團，培育具有全球影響力、區域號召力、專(zhuān)業(yè)影響力的龍頭企業(yè)。

　　四是建成安全的供應鏈。鋼鐵行業(yè)要堅定不移實(shí)施國際化戰略，加快建立長(cháng)期、穩定、多元的鐵礦石供應保障體系，實(shí)現資源供給的安全和穩定。加強國內廢鋼資源供應鏈建設，推動(dòng)鋼鐵企業(yè)構建穩定的廢鋼供應網(wǎng)絡(luò )，充分利用境外再生鋼鐵料資源。

　　五是構建繁榮的生態(tài)圈。鋼鐵行業(yè)要促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，打造形成健康、穩定、有序、繁榮的鋼鐵生態(tài)圈；同時(shí)，構建面向全球的國際產(chǎn)能合作、全球貿易、數字智慧化服務(wù)等平臺，推進(jìn)國際鋼鐵生態(tài)圈建設。

　　李新創(chuàng )認為，在“雙碳”“雙控”背景下，鋼鐵行業(yè)出現一些熱點(diǎn)，值得企業(yè)家高度關(guān)注。

　　一是未來(lái)需求預測。今年以來(lái)，我國鋼鐵行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體不錯，但粗鋼產(chǎn)量同比下降速度超過(guò)絕大數人的想象，鐵礦石價(jià)格沖高后大幅下跌，鋼材消費增速回落。李新創(chuàng )提醒，這是面對環(huán)境和資源約束，政府進(jìn)行控產(chǎn)量的結果，政府這只手發(fā)揮的作用值得高度關(guān)注。他從總體上判斷，今年我國政策調控環(huán)境趨緊，房地產(chǎn)先行指標疲弱，機械工業(yè)增加值增速放緩，建筑行業(yè)和制造業(yè)需求下降，預計2021年鋼材消費需求與去年基本持平或小幅下降，“十四五”期間總體會(huì )在10億噸的高位水平徘徊。對此，企業(yè)家要充滿(mǎn)信心。他認為，在“雙碳”目標引領(lǐng)下，我國中長(cháng)期鋼材需求將呈緩慢下降態(tài)勢。

　　二是產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”。李新創(chuàng )表示，我國鋼鐵工業(yè)已由去產(chǎn)能轉向新階段產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”。產(chǎn)能方面，嚴禁新增產(chǎn)能是“底線(xiàn)”和“紅線(xiàn)”，鞏固去產(chǎn)能成果仍是今后行業(yè)重點(diǎn)任務(wù)之一。產(chǎn)量方面，我國鋼鐵產(chǎn)量已進(jìn)入峰值平臺區，將在10億噸規模上下波動(dòng)較長(cháng)時(shí)間，但不宜簡(jiǎn)單地“一刀切”壓產(chǎn)量。同時(shí)，鋼鐵企業(yè)也要合理調控生產(chǎn)節奏。

　　三是實(shí)行能耗雙控。李新創(chuàng )認為，能耗雙控是加快經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面綠色轉型的重要抓手。能耗雙控已成為鋼鐵行業(yè)發(fā)展空間甚至是生存空間的前置評估條件。短期看，地方出臺的相應政策對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了很大影響，但是長(cháng)期來(lái)看，將促進(jìn)企業(yè)提高能源利用效率、優(yōu)化用能結構，向綠色低碳發(fā)展方向轉型。

　　四是加強資源保障。在李新創(chuàng )看來(lái)，鐵礦石問(wèn)題不僅僅是個(gè)總量問(wèn)題，更多的是結構問(wèn)題。進(jìn)口礦量大且集中，對外依存度連續多年保持在80%以上，從澳大利亞、巴西兩國進(jìn)口量占比在80%左右，定價(jià)權缺失造成鐵礦價(jià)格波動(dòng)明顯；境外鐵礦資源生產(chǎn)基地建設進(jìn)展緩慢，權益礦比例低，目前我國權益成品礦年供應量約6300萬(wàn)噸，不足全年進(jìn)口量的10%；國內鐵精礦量基本在2億噸~3億噸水平，難以滿(mǎn)足國內需求。他判斷鐵礦石在至少20年內，還是我們鋼鐵行業(yè)最重要的原材料。因此，在實(shí)施鐵礦安全保障戰略方面，我國鋼鐵行業(yè)應加快建立長(cháng)期、多元、穩定、高效的高質(zhì)量資源保障體系。不過(guò)，他提醒要關(guān)注新變化，即我國鐵礦石供應整體呈現的“外增內減”態(tài)勢，2021年開(kāi)始逐步向“外減內增”趨勢發(fā)展。

　　五是優(yōu)化鋼材進(jìn)出口。從政策導向分析，在“雙碳”戰略下，我國鋼材產(chǎn)品將優(yōu)先保障國內鋼材需求和經(jīng)濟發(fā)展。李新創(chuàng )建議，進(jìn)一步優(yōu)化鋼材出口結構，支持高端鋼材出口和限制普通鋼材出口，應針對不同鋼材產(chǎn)品采取差別化政策；同時(shí)應鼓勵廢鋼、鋼坯等原料和初級產(chǎn)品進(jìn)口，引導普通鋼材進(jìn)口有序增加。

　　六是深入推進(jìn)超低排放。李新創(chuàng )特別強調，“十四五”期間，我國鋼鐵行業(yè)超低排放工作仍是重點(diǎn)，堅持方向不變、力度不減。鋼鐵企業(yè)應以“先進(jìn)環(huán)保技術(shù)應用+環(huán)保管理機制運行+智能決策系統支撐”提升環(huán)保綜合績(jì)效水平，使環(huán)保硬實(shí)力與軟實(shí)力有機結合、同步攀升，并應以科技創(chuàng )新賦能建立全流程全方位智能環(huán)保信息系統。

　　七是強化標準引領(lǐng)。為進(jìn)一步增加標準有效供給、完善標準體系、為綠色低碳發(fā)展提供標準化保障，我國鋼鐵行業(yè)標準化工作應向全局性、系統性轉變，向國內、國際協(xié)同發(fā)展轉變；應面向創(chuàng )新引領(lǐng)及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革，快速響應市場(chǎng)化及定制化需求。李新創(chuàng )還針對“雙碳”提出，要完善鋼鐵行業(yè)綠色低碳發(fā)展標準化保障工作，構建鋼鐵行業(yè)低碳標準體系

　　八是深化智能制造。數字驅動(dòng)是我國鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要趨勢。在“十三五”兩化融合水平顯著(zhù)提升基礎上，我國鋼鐵行業(yè)應持續深化數據利用，以效益最大化、服務(wù)實(shí)時(shí)化、決策智能化、運營(yíng)可視化為目標，將建設新一代鋼鐵智能管控中心作為智能制造工作重點(diǎn)。

　　“雙碳”目標引領(lǐng)下，我國鋼鐵工業(yè)如何實(shí)現低碳發(fā)展？

　　據介紹，面臨低碳發(fā)展大勢，國內外鋼鐵企業(yè)迅速開(kāi)展碳減排行動(dòng)，多家鋼企已明確發(fā)布碳中和目標，積極探索實(shí)踐減排降碳路徑；眾多礦業(yè)、焦化、汽車(chē)、船舶等上下游行業(yè)企業(yè)也廣泛參與其中，紛紛制定碳中和目標與具體行動(dòng)。目前，我國已有上百家鋼鐵、焦化、鐵合金、礦山企業(yè)正在推進(jìn)碳達峰及降碳行動(dòng)。

　　對于我國鋼鐵行業(yè)碳達峰及降碳路徑，李新創(chuàng )也發(fā)表了自己的看法：

　　一是推動(dòng)綠色布局，深入推動(dòng)布局優(yōu)化，促進(jìn)供需實(shí)現更高水平的動(dòng)態(tài)平衡，發(fā)展綠色物流，推廣全生命周期綠色產(chǎn)品。李新創(chuàng )說(shuō)，如果布局不合理，會(huì )長(cháng)期帶來(lái)巨大的碳排放。他給我們算了一筆賬，1噸鋼會(huì )帶來(lái)5噸外部運輸量、10噸內部運輸量。10億噸鋼外部運輸量為50億噸，而2020年鐵路貨運量約45億噸。

　　二是節能及能效提升，推廣先進(jìn)適用節能低碳技術(shù)，提高余熱余能自發(fā)電率，應用數字化、智能化技術(shù)。

　　三是優(yōu)化用能及流程結構，優(yōu)化原燃料結構，鼓勵短流程電爐鋼發(fā)展，提高新能源及可再生能源利用比例。

　　四是構建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，如充分發(fā)揮鋼鐵生產(chǎn)能源加工轉化功能，構建以鋼鐵生產(chǎn)為核心的能源產(chǎn)業(yè)鏈，與周邊相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現煤氣、蒸汽、氧氮氬氣、水等能源及資源互供，實(shí)現區域能源、環(huán)境資源協(xié)同優(yōu)化；鼓勵實(shí)施鋼化聯(lián)產(chǎn)，打造鋼鐵、焦化間循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。

　　五是應用突破性低碳技術(shù)。實(shí)現深度脫碳的途徑有氫能冶煉、電解還原、氧氣高爐及非高爐冶煉、生物質(zhì)能利用、CCS/CCUS。李新創(chuàng )認為，現階段，生物質(zhì)能不具備大規模利用的條件，電解技術(shù)仍處于實(shí)驗基礎研究階段。因此，氫能冶煉、氧氣高爐及非高爐冶煉、CCS/CCUS是重點(diǎn)。

　　六是加強制度建設和政策體系保障，建立1個(gè)“C+4E”目標體系+8個(gè)支撐體系（技術(shù)、碳交易、低碳經(jīng)濟、數字化、標準、競爭力、能力建設、綠色金融支撐體系），實(shí)現低碳統領(lǐng)。他說(shuō)，“C+4E”目標體系的核心思想就是以提高碳生產(chǎn)率（Carbon Productivity）為核心，實(shí)現節約能源（Energy Saving）、提高經(jīng)濟效益（Economic Efficiency)、環(huán)境協(xié)同治理（Environment Friendship），構建形成鋼鐵生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈（Ecoindustrial Chain）。

　　李新創(chuàng )最后深有感觸地說(shuō)，降碳不是簡(jiǎn)單的節能，應該是在發(fā)展中降碳，在降碳中發(fā)展，目的主要是促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、綠色發(fā)展，特別如何降低長(cháng)流程煉鋼的碳是我們鋼鐵行業(yè)的重點(diǎn)。中國鋼鐵的優(yōu)勢是長(cháng)流程煉鋼，不能簡(jiǎn)單地推倒重來(lái)。因此，這項工作需要我們所有鋼鐵企業(yè)積極參與、共同努力，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)真正實(shí)現綠色低碳發(fā)展。