在當前雙碳目標、雙控政策、大宗商品保供穩價(jià)等多重目標的要求下，國家連續兩次調整鋼材出口退稅及關(guān)稅政策，顯示了對鋼材進(jìn)出口問(wèn)題的政策導向。中國鋼鐵工業(yè)已進(jìn)入新的發(fā)展階段，在資源瓶頸和環(huán)境壓力雙重約束條件下走內需主導型、資源節約型和環(huán)境友好型發(fā)展之路是鋼鐵行業(yè)實(shí)現保障供給的使命和保持并持續提升競爭力的必然途徑。立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，需要鋼鐵行業(yè)在鋼材出口上統一行動(dòng)，團結自律，維護有序的市場(chǎng)秩序，共同推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。依據國家相關(guān)政策、法規并結合鋼鐵行業(yè)進(jìn)出口實(shí)際情況，我們對行業(yè)內出口企業(yè)發(fā)出倡議：
一、提高認識，自覺(jué)控制出口總量
構建以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局是我國應對復雜多變的國際經(jīng)濟政治格局，防范化解經(jīng)濟領(lǐng)域重大風(fēng)險的主動(dòng)選擇。今年圍繞碳達峰碳中和目標節點(diǎn)，國家對鋼鐵行業(yè)提出了控產(chǎn)能、限產(chǎn)量的目標要求。出口企業(yè)要提高站位、轉變觀(guān)念，主動(dòng)調整出口策略，自覺(jué)降低出口總量，從而保障內循環(huán)供給，減少能源和資源消耗。
二、優(yōu)化結構，減少普通產(chǎn)品出口
出口企業(yè)要克服國際價(jià)格高企、出口動(dòng)力較強因素干擾，認真梳理自身出口產(chǎn)品品種、數量，優(yōu)化調整出口產(chǎn)品結構，不以出口作為盈利目的，普通產(chǎn)品不出口或者少出口，把產(chǎn)量指標、出口指標用于生產(chǎn)和出口附加值高，對企業(yè)和國家貢獻更大的產(chǎn)品。
三、提質(zhì)增效，促進(jìn)高端產(chǎn)品出口
高端產(chǎn)品出口是技術(shù)、服務(wù)、品牌等綜合實(shí)力的體現，是提高我國鋼鐵行業(yè)技術(shù)水平，檢驗產(chǎn)品質(zhì)量的重要方式，是出口企業(yè)多年海外市場(chǎng)開(kāi)拓的結果。出口企業(yè)要堅持以高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品綜合品質(zhì)和附加價(jià)值，通過(guò)參與國際競爭，深化國際供應鏈體系，接受?chē)H市場(chǎng)的檢驗，進(jìn)而促進(jìn)中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品性能、技術(shù)發(fā)展及服務(wù)水平的提升。
四、加強管理，控制內貿轉出口
鋼鐵企業(yè)要加強銷(xiāo)售渠道的管理，采取切實(shí)有效的措施對內貿鋼材轉出口加以限制，調整優(yōu)化客戶(hù)結構，減少中間銷(xiāo)售環(huán)節，加強對鋼材銷(xiāo)售流向的跟蹤和管控，從源頭上遏制內貿鋼材轉出口對市場(chǎng)的沖擊。
五、共同行動(dòng)，維護出口市場(chǎng)秩序
維護良好的出口市場(chǎng)秩序需要鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)與鋼貿企業(yè)相向而行，齊心戮力。在此也呼吁鋼貿企業(yè)認真理解政策內涵，內貿企業(yè)集中精力做好國內市場(chǎng)，外貿企業(yè)調整出口結構順應政策要求，與鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)一道為穩定有序的市場(chǎng)秩序而努力。
中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )
市場(chǎng)及進(jìn)出口協(xié)調工作委員會(huì )
2021年8月18日
