本報兩會(huì )報道組記者 朱曉波
“今年的政府工作報告最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)就是很實(shí),非常接地氣,瞄準了新時(shí)期人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,有些內容談得很具體,特色非常鮮明?!?月9日,談及對政府工作報告的感受,全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢(xún)集團有限公司總經(jīng)理李志軍告訴《中國冶金報》記者。
李志軍表示,作為總工會(huì )界別的委員,他十分關(guān)心涉及職工利益的政策,對政府工作報告提出的給企業(yè)進(jìn)一步減稅降負、加大財政對民生的投入等,感觸都很深?!罢ぷ鲌蟾鏇](méi)有回避過(guò)去一年工作中存在的問(wèn)題,同時(shí)大篇幅談及今年的工作安排,這讓我們對下一步工作充滿(mǎn)信心?!崩钪拒娬f(shuō)。
農村公路“重建輕養”問(wèn)題亟待解決
李志軍今年最關(guān)心的問(wèn)題是當下農村公路面臨的“重建輕養”問(wèn)題。目前,大多數農村基本都修了公路,實(shí)現了村村通。
“有句俗話(huà)叫‘三分修七分養’?,F在農村公路普遍面臨‘重建輕養’問(wèn)題。這是因為農村公路建設普遍標準低,抗災害能力差,修好后如果養護跟不上,路很容易壞,壞了又缺乏養護,幾年以后還要再花一大筆錢(qián)修建?!崩钪拒娬f(shuō)。
養護不足,問(wèn)題出在哪兒?李志軍認為,長(cháng)期以來(lái),農村公路建設的資金來(lái)源沒(méi)有被一級政府的財政資金完全覆蓋,燃油稅對交通的轉移支付部分主要用于國省道的建設和養護,用于農村公路建設和養護的資金嚴重不足。李志軍建議,農村公路養護應像教育一樣,必須納入財政預算管理。政府除了給予足夠補貼外,中央財政也要進(jìn)行一定的補助,不能完全依靠地方政府財政來(lái)解決養護費用的問(wèn)題。
基建補短板給鋼橋應用帶來(lái)一定機遇
談及鋼鐵在公路領(lǐng)域的應用,李志軍認為,現在也有越來(lái)越多的公路橋梁使用鋼結構?!颁摻Y構有它的優(yōu)勢,可以降低結構高度,縮短施工工期,而且可以進(jìn)行構件標準化生產(chǎn),但也可能會(huì )推升整個(gè)工程的造價(jià)成本,因為大多數鋼橋后期的養護費用較高,需要定期對鋼結構進(jìn)行表面防腐蝕養護。相對而言,混凝土結構反而能一勞永逸?!崩钪拒娬f(shuō)。
政府工作報告提出,要合理擴大有效投資,緊扣國家發(fā)展戰略,加快實(shí)施一批重點(diǎn)項目。對此,李志軍認為,在公路建設方面,像前幾年那樣大規模上項目的可能性不大,大部分的公路建設應該是改善性的補短板。以橋梁為例,改善性建設可能對特種材料和規格的要求更多,更有利于促進(jìn)鋼橋的應用。
李志軍介紹,目前,公路建設用的鋼材多是螺紋鋼、盤(pán)條等普通鋼材。在公路橋梁建設中,過(guò)去存在鋼種不全、鋼材性?xún)r(jià)比不高等問(wèn)題。他建議,鋼鐵企業(yè)要主動(dòng)對接下游需求,提供定制化服務(wù),為用戶(hù)提供豐富多樣的產(chǎn)品和規格?!耙詷蛄旱跛鳛槔?,過(guò)去都是從日本等國進(jìn)口,現在基本使用國內鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)的鋼吊索?!崩钪拒娬f(shuō)。