本報訊（記者朱曉波）11月20日，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )主辦、自然資源保護協(xié)會(huì )和城市資源協(xié)會(huì )利用專(zhuān)委會(huì )聯(lián)合承辦、鎳協(xié)會(huì )（加拿大）北京代表處協(xié)辦的雙碳目標下廢舊物資循環(huán)利用體系建設研討會(huì )暨先進(jìn)適用技術(shù)裝備推介會(huì )在京召開(kāi)。
國家節能中心國際合作處處長(cháng)時(shí)希杰、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會(huì )常務(wù)副會(huì )長(cháng)趙凱、中國國際工程咨詢(xún)公司資環(huán)部處長(cháng)馬淑杰、城市資源循環(huán)利用專(zhuān)委會(huì )專(zhuān)家委員會(huì )委員賀志強、自然資源保護協(xié)會(huì )北京代表處能源轉型項目主任溫華等出席會(huì )議。來(lái)自地方政府主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì )、高校及科研院所、國家“城市礦產(chǎn)”基地、資源循環(huán)利用基地以及城市資源循環(huán)利用專(zhuān)業(yè)委員會(huì )委員單位代表近100人參加了本次會(huì )議。
時(shí)希杰在致辭中表示，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，垃圾處理理念已經(jīng)從早期的廢棄物處理進(jìn)入源頭減量和資源循環(huán)利用的新階段。將垃圾變廢為寶進(jìn)行資源化利用，已經(jīng)成為全球垃圾處理的普遍共識和發(fā)展方向。從電子垃圾、粉煤灰和鋁土的殘渣中提取稀有元素，已成為許多國家保障關(guān)鍵礦產(chǎn)資源的重要戰略選擇。這兩年隨著(zhù)新能源的發(fā)展，對關(guān)鍵礦物的需求大量增長(cháng)，與從礦山中原始提取相比，廢舊物資回收具有重大意義。從國際上看，歐美等發(fā)達國家和地區開(kāi)展垃圾分類(lèi)較早，居民的垃圾分類(lèi)意識比較成熟，加上細致嚴格的管理制度以及智能化的應用手段，垃圾資源化利用取得了較好的成效。在德國廢舊物資再利用行業(yè)每年創(chuàng )造產(chǎn)值約500億歐元，生產(chǎn)部門(mén)的廢棄物被重新利用的比例達到50%以上。近年來(lái)，我國大力推動(dòng)廢舊物資循環(huán)體系建設，取得了積極進(jìn)展。但在實(shí)踐中存在一些要素保障不到位、支持政策不夠有力、行業(yè)監管存在薄弱環(huán)節等問(wèn)題。下一步，要以貫徹落實(shí)《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設指導意見(jiàn)》為主線(xiàn)，加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設，重點(diǎn)做好完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò )，提升再生資源加工利用水平，推動(dòng)二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，推動(dòng)廢舊物資循環(huán)利用行業(yè)向集聚化、規?；?、規范化、信息化方向發(fā)展，用更少的資源投入產(chǎn)生更多、更好的效益。
趙凱在致辭中表示，在國家有關(guān)部門(mén)、社會(huì )組織的大力推動(dòng)下，在行業(yè)企業(yè)的積極探索下，我國廢舊金屬循環(huán)利用取得了積極進(jìn)展，利用規模逐步擴大，利用途徑不斷擴展，技術(shù)裝備水平有所提升，資源環(huán)境效益逐步顯現。據統計，2022年我國廢鋼鐵、廢舊有色金屬、廢橡膠、廢玻璃等十大品類(lèi)廢舊物資回收利用超過(guò)了3.7億噸，大大增強了我國戰略資源的安全性，降低了對石油等化石能源的依賴(lài)和環(huán)境污染風(fēng)險?？吹匠煽?jì)的同時(shí)，我們還應該清醒地看到，資源循環(huán)利用仍存在回收體系不完善、技術(shù)裝備水平低、標準體系不健全、監督管理不到位、相關(guān)政策不落實(shí)等問(wèn)題，這是長(cháng)期制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，亟待加快解決。
為促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，2022年1月份，國家發(fā)改委等七部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于加快廢舊物資循環(huán)利用體系建設的指導意見(jiàn)》。趙凱認為，要認真貫徹文件精神，加快推動(dòng)落地生效，當前應著(zhù)力做好5項工作：一是健全回收體系，進(jìn)一步完善回收網(wǎng)絡(luò )，拓寬回收渠道，加強回收管理，創(chuàng )新回收模式，積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+回收，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展。二是提升利用水平，強化科技創(chuàng )新，提高廢舊物資分揀、分離、再生利用技術(shù)裝備水平，促進(jìn)高值化利用，加快培育廢舊物資循環(huán)利用城市建設，構建完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，推動(dòng)信息化平臺建設，支持企業(yè)做大做強，提高產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。三是加強標準引領(lǐng)，健全標準體系，完善廢舊物資回收分揀二手交易，再利用、再生循環(huán)，碳減排核算等標準和相關(guān)標識，引導企業(yè)規范化發(fā)展。四是落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，國家和地方政府應對資源循環(huán)利用技術(shù)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范項目給予大力支持，研究促進(jìn)綠色設計，鼓勵使用再生原料，提高再生原料使用比例。五是強化宣傳教育，運用各種宣傳手段增強全社會(huì )節約資源和循環(huán)利用意識，提高生產(chǎn)者責任意識、消費者全過(guò)程參與意識。
此外，本次大會(huì )還設置了專(zhuān)委會(huì )年度工作會(huì )、廢舊物資循環(huán)利用體系建設研討會(huì )、廢舊金屬循環(huán)利用助力實(shí)現“雙碳”目標圓桌討論、廢舊物資回收分揀利用和先進(jìn)適用技術(shù)裝備項目推介等5個(gè)環(huán)節，來(lái)自行業(yè)的專(zhuān)家學(xué)者就循環(huán)經(jīng)濟做了專(zhuān)題報告和充分研討。
《中國冶金報》（2023年11月30日 08版八版）
