2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，天津市工業(yè)節能與綜合利用系統要牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念，立足“制造業(yè)立市”，深入實(shí)施綠色制造工程，加快構建現代工業(yè)綠色制造體系，持續提高工業(yè)能源資源利用水平，培育壯大新能源產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)我市工業(yè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
一、主要目標
2021年，天津市規模以上工業(yè)單位增加值能耗下降3.7%左右，培育30家左右綠色制造示范單位，工業(yè)固體廢物綜合利用率、工業(yè)用水效率保持全國先進(jìn)水平。
二、重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬┘訌姟笆奈濉睍r(shí)期頂層設計
1.出臺《天津市工業(yè)節能與綜合利用“十四五”規劃》，提出進(jìn)一步推行綠色制造、加快工業(yè)綠色發(fā)展的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
2.完善“十四五”期間天津市綠色制造體系建設工作方案，結合國家綠色制造體系建設工作要求和市委、市政府“制造業(yè)立市”部署安排，明確建設目標、主要內容和路徑等。
3.按照國家和天津市碳達峰碳中和總體部署要求，組織編制天津市工業(yè)低碳行動(dòng)計劃，推進(jìn)我市工業(yè)領(lǐng)域系統節能和能效提升，推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)率先達峰。
?。ǘ┘涌鞓嫿ìF代綠色制造體系
4.推進(jìn)綠色工廠(chǎng)創(chuàng )建。以新能源、新材料、生物醫藥等新興產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，組織申報國家綠色工廠(chǎng)，加大市級綠色工廠(chǎng)培育和創(chuàng )建。
5.推動(dòng)綠色工業(yè)園區建設。加強培訓指導，積極組織參與國家級綠色工業(yè)園區建設工作，開(kāi)展市級綠色工業(yè)園區創(chuàng )建，力爭再創(chuàng )1-2家綠色工業(yè)園區。
6.加快綠色產(chǎn)品供給。圍繞國家綠色設計產(chǎn)品標準，引導企業(yè)采取自我聲明或自愿認證的方式，積極申報國家綠色設計產(chǎn)品。研究天津市市級綠色產(chǎn)品創(chuàng )建辦法。
7.開(kāi)展綠色供應鏈管理示范。以汽車(chē)、電器電子、機械等行業(yè)為重點(diǎn)，引導企業(yè)開(kāi)展評價(jià)，力爭再創(chuàng )一批國家級綠色供應鏈管理示范企業(yè)。鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)構建數據支撐、網(wǎng)絡(luò )共享、智能協(xié)作的綠色供應鏈管理體系，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設計、采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、回收處理和再利用全過(guò)程，提升供應鏈協(xié)同水平。以新能源產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和核心企業(yè)為重點(diǎn)，研究建立天津市綠色供應鏈管理示范企業(yè)創(chuàng )建機制。
8.推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設計。圍繞生態(tài)環(huán)境影響大、產(chǎn)品涉及面廣的輕工、建材、電器電子、汽車(chē)等行業(yè)，遴選一批綠色設計企業(yè)，申請國家綠色設計示范企業(yè)。
9.加強事中事后管理。嚴格執行國家綠色制造體系建設動(dòng)態(tài)管理機制，按要求對我市國家級綠色制造單位開(kāi)展復核。發(fā)布《天津市綠色工廠(chǎng)復核技術(shù)手冊》，分批次組織市級綠色工廠(chǎng)動(dòng)態(tài)復核，促進(jìn)提升綠色工廠(chǎng)綠色低碳發(fā)展能力。鼓勵綠色制造單位發(fā)布綠色發(fā)展報告，分享先進(jìn)經(jīng)驗和典型做法，履行綠色發(fā)展社會(huì )責任。
?。ㄈ?shí)施綠色改造項目
10.穩步實(shí)施綠色制造專(zhuān)項。組織做好綠色制造系統解決方案供應商2020年項目考核和2021年綠色制造高質(zhì)量發(fā)展項目申報工作。強化項目全流程協(xié)調服務(wù)，著(zhù)力推動(dòng)落地見(jiàn)效，示范引領(lǐng)。加強綠色系統集成項目跟蹤調度、日常管理，組織完成驗收評價(jià)等工作。
11.加大財政支持力度。用好天津市智能制造專(zhuān)項等資金政策，完善政策支持細則文件，支持綠色制造。鼓勵企業(yè)申報國家級試點(diǎn)示范項目，爭取國家、市級財政支持。配合落實(shí)好國家節能節水、環(huán)保專(zhuān)用設備企業(yè)所得稅以及資源綜合利用增值稅優(yōu)惠政策。
?。ㄋ模娀I(yè)節能
12.開(kāi)展診斷服務(wù)。發(fā)揮節能服務(wù)機構作用，組織開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)節能診斷公益服務(wù)，擴大診斷成果運用，鼓勵和引導企業(yè)加快實(shí)施節能技術(shù)改造。
13.加強示范引領(lǐng)。組織申報國家工業(yè)節能技術(shù)裝備和“能效之星”產(chǎn)品、“能效領(lǐng)跑者”示范。通過(guò)“節能服務(wù)進(jìn)企業(yè)”、節能宣傳周等活動(dòng)，加快推廣國家鼓勵的先進(jìn)節能工藝、技術(shù)和裝備，將先進(jìn)節能技術(shù)工藝引入工業(yè)企業(yè)。
14.實(shí)施工業(yè)節能監察。組織制定2021年國家重大工業(yè)專(zhuān)項節能監察計劃，聯(lián)合市有關(guān)部門(mén)對鋼鐵、水泥等行業(yè)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)項監察，做好節能監察數據匯總、分析和應用。
15.推動(dòng)綠色數據中心建設。結合我市實(shí)際，組織開(kāi)展數據中心能效提升試點(diǎn)建設，積極推廣國家鼓勵的綠色數據中心先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)品。會(huì )同有關(guān)部門(mén)組織申報國家綠色數據中心。
16.開(kāi)展節能技術(shù)改造。圍繞鋼鐵、石化等重點(diǎn)行業(yè)，加快先進(jìn)節能技術(shù)、裝備和產(chǎn)品推廣應用，推動(dòng)實(shí)施一批余熱余壓利用、能量系統優(yōu)化、鍋爐節能改造等節能改造項目。
?。ㄎ澹┘訌姽I(yè)節水
17.加快技術(shù)進(jìn)步。推動(dòng)落實(shí)《京津冀工業(yè)節水行動(dòng)計劃》，圍繞企業(yè)需求，精準開(kāi)展政策宣貫、水效對標、培訓交流等活動(dòng)，加快國家鼓勵的先進(jìn)工業(yè)節水技術(shù)、工藝和裝備推廣應用，促進(jìn)工業(yè)節水水平提升。
18.開(kāi)展示范創(chuàng )建。圍繞鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，會(huì )同有關(guān)部門(mén)征集一批國家工業(yè)節水工藝、技術(shù)和裝備名錄，積極儲備培育一批國家“水效領(lǐng)跑者”企業(yè)示范企業(yè)。配合有關(guān)部門(mén)創(chuàng )建一批節水型企業(yè)。
?。┩菩泄I(yè)清潔生產(chǎn)
19.推行工業(yè)清潔生產(chǎn)，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核。引導企業(yè)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)節能降耗減污增效。
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20.加強工業(yè)資源綜合利用。開(kāi)展新《固廢法》的宣傳和指導，加快工業(yè)企業(yè)采用國家工業(yè)資源綜合利用先進(jìn)工藝、技術(shù)和裝備。推進(jìn)鋼渣、粉煤灰等大宗工業(yè)固廢綜合利用，認真落實(shí)評價(jià)管理制度要求，嚴格評價(jià)管理。參與實(shí)施京津冀及周邊地區工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)轉型提升計劃，進(jìn)一步促進(jìn)工業(yè)資源綜合利用水平提升。
21.推進(jìn)再生資源行業(yè)規范管理。組織企業(yè)申報工信部有關(guān)行業(yè)規范條件，對納入公告的企業(yè)，加強事中事后監管，推動(dòng)再生資源產(chǎn)業(yè)規范化、規?；l(fā)展。按照工信部統一部署，落實(shí)再制造產(chǎn)品認定制度。
22.推進(jìn)新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)建設。落實(shí)國家要求，加強對我市新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用企業(yè)的動(dòng)態(tài)監測分析。聯(lián)合北京、河北適時(shí)更新一批京津冀新能源汽車(chē)動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)項目，加快推動(dòng)我市試點(diǎn)項目建設。
?。ò耍汛缶G色制造產(chǎn)業(yè)
23.實(shí)施新能源產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃。加強新能源產(chǎn)業(yè)基礎研究，制定《天津市新能源產(chǎn)業(yè)鏈工作方案》，建立新能源產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(cháng)制，聚焦動(dòng)力電池、風(fēng)能、太陽(yáng)能、氫能等子產(chǎn)業(yè)鏈，搭建重點(diǎn)企業(yè)庫和重點(diǎn)項目庫，制定一企一策臺賬，推動(dòng)重點(diǎn)項目建設，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，進(jìn)一步提升我市新能源產(chǎn)業(yè)聚集化、高端化、綠色化、智能化水平。
24.落實(shí)環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規范條件。組織申報符合工信部《環(huán)保裝備制造業(yè)規范條件》名單，力爭推動(dòng)一批企業(yè)入選國家示范。加強日常管理，促進(jìn)污水治理、環(huán)境監測儀器、大氣治理等環(huán)保裝備制造產(chǎn)業(yè)規范發(fā)展。
?。ň牛┞鋵?shí)生態(tài)環(huán)境保護工作任務(wù)
25.堅決落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護督察有關(guān)整改任務(wù)。結合中央生態(tài)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)，按照市委市政府有關(guān)部署要求，成立市工業(yè)和信息化局整改工作領(lǐng)導小組，建立溝通聯(lián)絡(luò )、定期調度、信息報送等工作機制，協(xié)調推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。
26.全力打好污染防治攻堅戰。組織開(kāi)展清洗劑生產(chǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機物含量限值標準切換專(zhuān)項行動(dòng)。對涂料、油墨、膠粘劑和清洗劑生產(chǎn)企業(yè)臺賬完成一輪動(dòng)態(tài)更新。按要求修訂完善工業(yè)企業(yè)重污染天氣應急預案。配合有關(guān)部門(mén)完善煤炭消費監測。
?。ㄊV泛開(kāi)展宣傳培訓
27.組織編制天津市“十三五”期間綠色制造示范單位典型案例集，充分發(fā)揮綠色制造單位的示范引領(lǐng)作用，舉辦案例發(fā)布、媒體宣傳、供需對接、業(yè)務(wù)培訓等交流活動(dòng)，分享綠色發(fā)展工作模式和管理成效，增強企業(yè)綠色制造行動(dòng)自覺(jué)，形成綠色發(fā)展良好氛圍
特此通知。
