王毅委員說(shuō)，在碳達峰、碳中和方面，現在主要靠五年規劃、約束性目標和政策推動(dòng)，而二氧化碳并不屬于常規污染物，不能適用現有的環(huán)境保護法律。碳達峰、碳中和具有引領(lǐng)性、系統性，要納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和生態(tài)文明建設整體布局，需要構建一套比較完善的法治體系。

　　他建議結合規劃制定應對氣候變化法，列入碳中和制度安排，同時(shí)考慮修訂煤炭法、電力法、可再生能源法等相關(guān)法律，為如期實(shí)現碳中和目標，提供法律保障。

　　程立峰委員提出，把推動(dòng)能源結構調整和工業(yè)領(lǐng)域節能降耗作為重中之重。當前，工業(yè)結構偏重、能源結構偏煤、能源利用效率偏低仍然是影響綠色低碳發(fā)展的主要原因，在制定實(shí)施2030年前碳排放達峰行動(dòng)方案時(shí)，進(jìn)一步強化對非化石能源比重和單位GDP能耗的考核，倒逼能源結構調整和工業(yè)節能降耗。

　　此外，還有委員表示，我國燃煤電廠(chǎng)超低排放技術(shù)領(lǐng)先，光伏發(fā)電技術(shù)在國際市場(chǎng)擁有競爭優(yōu)勢，風(fēng)電領(lǐng)域建立了完整的設備制造產(chǎn)業(yè)鏈，這些都為“十四五”控制二氧化碳排放提供了經(jīng)驗，建議加快推進(jìn)節能減污降碳技術(shù)的研發(fā)、推廣和應用，并完善相關(guān)的財稅政策和市場(chǎng)體系。