一、堅決貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，扛穩扛實(shí)巡視整改的政治責任、主體責任

　　工業(yè)和信息化部黨組高度重視巡視整改工作，堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話(huà)精神，把巡視整改作為“四個(gè)意識”的試金石、作為檢驗履職盡責能力和水平的重要標尺，以嚴格的標準、堅決的態(tài)度、果斷的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)，從“兩個(gè)維護”的政治高度全力以赴抓好巡視整改工作，不折不扣完成好巡視整改重大政治任務(wù)。

　　(一)切實(shí)提高政治站位，筑牢整改思想基礎。始終把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話(huà)精神擺在抓好巡視整改首要位置，堅持從學(xué)習抓起、從思想改起。中央巡視反饋意見(jiàn)后，工業(yè)和信息化部黨組立即召開(kāi)會(huì )議傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在聽(tīng)取十九屆中央第五輪巡視情況匯報時(shí)的重要講話(huà)精神，研究部署貫徹落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)，聚焦核心職能責任，老老實(shí)實(shí)整改、扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)。舉辦2次理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習，深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和重要講話(huà)精神，認真學(xué)習趙樂(lè )際、楊曉渡同志關(guān)于巡視整改工作的有關(guān)講話(huà)要求，嚴格對照中央巡視反饋意見(jiàn)和中央紀委國家監委領(lǐng)導同志在情況反饋會(huì )議上的講話(huà)，交流學(xué)習心得體會(huì )，研討巡視整改工作思路。部黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，聚焦中央巡視反饋的問(wèn)題認真對照檢查、主動(dòng)認領(lǐng)問(wèn)題、深刻剖析原因，嚴肅開(kāi)展批評和自我批評，提出整改措施。通過(guò)一系列學(xué)習，部黨組進(jìn)一步深化思想認識、提高政治站位，確保巡視整改始終對標對表習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神和黨中央決策部署，切實(shí)增強做好巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。

　　(二)強化組織領(lǐng)導，層層壓緊壓實(shí)責任。工業(yè)和信息化部黨組切實(shí)履行主體責任，加強組織領(lǐng)導和工作統籌，發(fā)揮示范帶頭作用，強化責任落實(shí)。迅速成立部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導小組，由部黨組書(shū)記、部長(cháng)肖亞慶擔任組長(cháng)，黨組其他成員任副組長(cháng)，有關(guān)司局負責同志為成員。及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì )、巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )深入研究整改思路、明確方向，系統梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、形成對策建議，對重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行督促指導、強化責任落實(shí)。堅持全面動(dòng)員、全員參與，召開(kāi)全系統巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì )，對整改工作全面部署、明確要求。部黨組書(shū)記堅決履行第一責任人職責，以上率下、靠前指揮，堅持親自抓、抓具體、抓落實(shí)，主持召開(kāi)7次黨組會(huì )議統籌謀劃、研究部署巡視整改工作，并要求黨組成員提高政治站位，發(fā)揮好“關(guān)鍵少數”作用，牽頭抓好分管領(lǐng)域的巡視整改任務(wù)。部黨組成員認真履行“一崗雙責”，主動(dòng)認領(lǐng)責任，堅持把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )、推進(jìn)會(huì )認真聽(tīng)取分管單位整改任務(wù)落實(shí)情況匯報、研究推動(dòng)解決重點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)深入基層單位現場(chǎng)督導巡視整改工作，對跨單位的整改任務(wù)主動(dòng)協(xié)調，切實(shí)做到在抓落實(shí)上見(jiàn)真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。部機關(guān)司局、部系統各單位黨組織主要負責同志負總責，班子成員分工負責，主動(dòng)擔責、狠抓落實(shí)。通過(guò)層層傳導壓力，一級抓一級，把整改責任壓實(shí)到崗、傳導到人，形成部黨組統攬整改全局、各單位分工負責，上下聯(lián)動(dòng)、群策群力、合力攻堅的工作格局。

　　(三)精心制定整改方案，扎實(shí)抓好整改落實(shí)。工業(yè)和信息化部黨組堅持把抓整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，堅持高標準嚴要求制定整改方案，明確整改要求，確保逐項整改到位。一是堅持即知即改、立行立改。在接受中央巡視期間，部黨組聚焦向巡視組工作匯報時(shí)查擺的問(wèn)題和巡視組指出的問(wèn)題，專(zhuān)門(mén)研究制定工作臺賬，明確了具體整改措施，在巡視反饋前均已完成整改或取得階段性成效。二是制定全面整改工作方案和整改工作臺賬。黨組會(huì )2次專(zhuān)題研究制定《部黨組接受十九屆中央第五輪巡視全面整改工作方案》，對照中央巡視反饋意見(jiàn)指出的問(wèn)題，對應提出124項具體舉措，由部黨組成員作為直接責任人，并逐條明確牽頭單位、配合單位和完成時(shí)限，確?！叭采w、無(wú)遺漏”，形成了包含問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單的整改工作臺賬。三是抓好統籌兼顧、一體推進(jìn)。部黨組堅持將巡視整改工作與貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神緊密結合起來(lái)，把巡視新發(fā)現問(wèn)題與“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問(wèn)題、與上次巡視整改不到位的問(wèn)題以及其他監督檢查發(fā)現的問(wèn)題結合起來(lái)一體整改。對照選人用人工作專(zhuān)項檢查反饋的問(wèn)題、巡視工作專(zhuān)項檢查反饋的問(wèn)題，分別制定了整改工作方案，統籌實(shí)施、一體落實(shí)。四是堅持舉一反三、標本兼治。在解決具體問(wèn)題、實(shí)現點(diǎn)上突破的同時(shí)，加強對產(chǎn)生問(wèn)題的共性原因的剖析，要求各單位結合巡視反饋意見(jiàn)排查同類(lèi)問(wèn)題，深入查找制度機制層面存在的漏洞和短板，既強化“當下改”的舉措，又注重“長(cháng)久立”的謀劃。五是按照迅速行動(dòng)起來(lái)的要求和實(shí)事求是的原則，把巡視整改分為集中整改和持續整改兩個(gè)階段，要求集中整改階段經(jīng)過(guò)努力有望完成的必須全部完成，確實(shí)需要較長(cháng)時(shí)間解決的整改事項，也明確了階段性目標并在集中整改階段取得可核查的進(jìn)展。

　　(四)強化過(guò)程督促檢查，確保整改取得實(shí)效。工業(yè)和信息化部黨組強化跟蹤問(wèn)效，逐項對賬銷(xiāo)號，確保各項整改任務(wù)落實(shí)到位。一是加強對巡視整改任務(wù)落實(shí)情況的監督指導。部黨組及時(shí)掌握工作推進(jìn)情況，研究解決有關(guān)問(wèn)題，決策重要事項，同時(shí)將各單位整改任務(wù)完成情況作為年度績(jì)效考評、全面從嚴治黨考核和部黨組內部巡視的重要內容。二是部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導小組及其辦公室切實(shí)擔負起組織實(shí)施責任和督促協(xié)調責任。加強日常監督，緊盯責任單位，嚴把時(shí)間節點(diǎn)，逐條對賬檢查，集中整改期間，3次召開(kāi)領(lǐng)導小組辦公室會(huì )議研究重點(diǎn)工作、聽(tīng)取整改進(jìn)展情況匯報，2次對整改任務(wù)完成情況集中調度、督促檢查，確保整改任務(wù)有效落實(shí)。三是加強重點(diǎn)督查。針對巡視反饋的突出問(wèn)題，對具體承擔保持產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程、幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，以及新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和全面從嚴治黨等任務(wù)的司局開(kāi)展專(zhuān)項督查，現場(chǎng)提出整改意見(jiàn)。根據督查情況，及時(shí)向部機關(guān)司局通報發(fā)現的共性問(wèn)題，督促相關(guān)單位深化整改舉措。四是堅持開(kāi)門(mén)整改。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )、問(wèn)卷調查等方式，廣泛征求各方面對部黨組巡視整改工作的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步完善整改舉措。部黨組成員還與分管單位負責同志和組織關(guān)系所在黨支部黨員代表深入談心談話(huà)，認真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，把整改全過(guò)程置于基層和干部群眾的監督之下。

　　在巡視整改過(guò)程中，部黨組及時(shí)向中央有關(guān)部門(mén)請示匯報，自覺(jué)接受監督，主動(dòng)爭取指導，中央紀委國家監委、中央組織部、中央巡視辦、中央和國家機關(guān)工委等給予了精心指導、悉心幫助。中央紀委國家監委相關(guān)監督檢查室對巡視整改方案、專(zhuān)題民主生活會(huì )對照檢查材料認真把關(guān)，派員全程指導部黨組巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，并以書(shū)面方式對下一步巡視整改工作提出具體要求。中央紀委國家監委駐工業(yè)和信息化部紀檢監察組切實(shí)履行政治監督責任，強化對巡視整改工作全過(guò)程監督，實(shí)現主體責任與監督責任同向發(fā)力、同題共答。期間，中央紀委國家監委駐工業(yè)和信息化部紀檢監察組就巡視整改工作與部黨組專(zhuān)題會(huì )商，對整改方案認真把關(guān)，對整改臺賬逐項研究，提出精準意見(jiàn)，使整改任務(wù)舉措進(jìn)一步具體、整改力度進(jìn)一步加大、標志性成果進(jìn)一步清晰。2020年10月23日至11月4日，中央紀委國家監委駐工業(yè)和信息化部紀檢監察組與部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室組成聯(lián)合督查組開(kāi)展專(zhuān)項督查，督促相關(guān)單位認真解決問(wèn)題，確保巡視整改任務(wù)全面落實(shí)到位。

　　二、堅持問(wèn)題導向和目標引領(lǐng)相統一，在整改落實(shí)上較真碰硬，堅決做到真改實(shí)改、全面整改

　　根據中央第三巡視組和中央巡視辦整改要求，部黨組緊盯關(guān)鍵環(huán)節和重點(diǎn)突出問(wèn)題，狠抓整改任務(wù)落實(shí)。

　　(一)貫徹落實(shí)黨的理論和路線(xiàn)方針政策以及黨中央重大決策部署，履行職能責任存在短板弱項方面的整改情況

　　(1)在學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想上狠下功夫。工業(yè)和信息化部黨組把學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述和網(wǎng)絡(luò )強國重要思想擺在更加突出位置，深刻認識把握豐富內涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求，進(jìn)一步增強履行核心職責能力，堅決做到“兩個(gè)維護”。一是建立學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示第一議題機制。嚴格執行《部黨組工作規則》，及時(shí)傳達學(xué)習習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的重要批示精神，確保習近平總書(shū)記重要指示批示及時(shí)傳達、高效貫徹落實(shí)。開(kāi)展“強化政治機關(guān)意識”等5次專(zhuān)題學(xué)習。黨的十九屆五中全會(huì )閉幕后，立即組織召開(kāi)干部大會(huì )傳達學(xué)習會(huì )議精神，舉辦部黨組理論中心組擴大學(xué)習會(huì )，深入研討“十四五”時(shí)期工業(yè)和信息化發(fā)展思路和重點(diǎn)任務(wù)。二是加強支撐力量建設。研究制訂依托部屬單位組建部研究中心的工作方案，組建專(zhuān)門(mén)力量跟蹤研究習近平總書(shū)記關(guān)于工業(yè)和信息化領(lǐng)域的最新論述，強化部系統研究成果集成應用。形成增強信息工作力量具體方案，建立涉部重要信息會(huì )商機制，圍繞中央重視、行業(yè)關(guān)注、百姓關(guān)心的重大問(wèn)題和熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，著(zhù)力提高上報信息質(zhì)量。三是統籌用好部?jì)韧庋芯苛α?。密切監測分析重點(diǎn)行業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)出口變化情況，及時(shí)研究提出相關(guān)政策建議。

　　(2)強化貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神的政治責任。突出貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示精神的首要政治任務(wù)要求，進(jìn)一步提高政治站位，在深入抓好落實(shí)上狠下功夫。一是強化督查督辦。建立習近平總書(shū)記重要指示批示貫徹落實(shí)情況季度“回頭看”機制，對重要批示落實(shí)情況進(jìn)行逐項梳理、排查，確保一事一辦理、件件有回應。二是著(zhù)力抓好減輕企業(yè)負擔工作。進(jìn)一步發(fā)揮好國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會(huì )議辦公室作用，編制印發(fā)2020年減輕企業(yè)負擔工作實(shí)施方案，組織開(kāi)展全國減輕企業(yè)負擔政策宣傳周系列活動(dòng)。組成督查組赴山西等12省份開(kāi)展專(zhuān)項督查，推動(dòng)各項惠企政策和減負任務(wù)落實(shí)落地。三是突出抓好降低寬帶和專(zhuān)線(xiàn)資費工作。推動(dòng)基礎電信企業(yè)推出系列降費舉措，開(kāi)展企業(yè)寬帶和專(zhuān)線(xiàn)提速惠企活動(dòng)。

　　(3)加快健全應急醫療物資保障體系。完善機制辦法，加快健全應急醫療物資保障體系。一是全面準確掌握重要醫療物資保供能力。落實(shí)國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制《在疫情防控常態(tài)化下重要醫療物資保供工作方案》部署要求，對企業(yè)生產(chǎn)情況開(kāi)展摸底調查，及時(shí)更新完善產(chǎn)能、產(chǎn)量、庫存等相關(guān)數據信息。梳理形成應對公共衛生事件重點(diǎn)產(chǎn)品與企業(yè)供給清單。進(jìn)一步完善央地重點(diǎn)醫療物資保障供應聯(lián)系機制，全國重要醫療物資總體保供數量充足、保障能力穩定，能夠滿(mǎn)足2020年秋冬季疫情防控需要。二是完善國家重點(diǎn)醫療物資保障調度平臺功能。進(jìn)一步抓好國家重點(diǎn)醫療物資保障調度平臺建設，上線(xiàn)數據共享清單和物資需求清單，新增秋冬季保供、核酸檢測物資保障、疫苗生產(chǎn)調度等功能，實(shí)現企業(yè)物資的動(dòng)態(tài)跟蹤監測。遴選并推廣在疫情防控、物資調配、復工復產(chǎn)復課等方面成效良好的大數據產(chǎn)品和解決方案。加強新冠病毒疫苗生產(chǎn)保障。三是完善醫藥儲備管理信息系統，加強中央醫藥儲備績(jì)效檢查，扎實(shí)開(kāi)展醫藥儲備單位應急演練。

　　(4)提升政策供給的精準度和有效性。根據行業(yè)發(fā)展實(shí)際，堅持目標導向和問(wèn)題導向，強化政策供給。一是增強政策供給的及時(shí)性和精準性。嚴格執行部2020年產(chǎn)業(yè)政策制(修)訂和評估計劃。二是優(yōu)化新能源汽車(chē)發(fā)展政策環(huán)境。完成2016-2018年新能源汽車(chē)補貼清算核查。三是加大標準工作力度。制定關(guān)于進(jìn)一步加強工業(yè)和信息化標準工作的實(shí)施意見(jiàn)，建立冶金機電、鎂鋁輕金屬、毛棉紡織等行業(yè)標準修訂項目的進(jìn)展臺賬。深入實(shí)施工業(yè)節能與綠色標準化行動(dòng)。四是嚴格實(shí)施部黨組《貫徹落實(shí)<中共中央關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見(jiàn)>實(shí)施方案》，進(jìn)一步細化督查要求，從制度機制上杜絕工作落實(shí)不到位的問(wèn)題。

　　(5)著(zhù)力優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。聚焦做好“六穩”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，全力以赴保市場(chǎng)主體穩定發(fā)展。一是加大對中小企業(yè)的政策支持。充分發(fā)揮國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組辦公室作用，研究制訂辦公室工作制度，印發(fā)《<關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見(jiàn)>部門(mén)分工及落實(shí)舉措》，推動(dòng)各地區各部門(mén)健全支持中小企業(yè)的長(cháng)效化、常態(tài)化機制。會(huì )同領(lǐng)導小組成員單位開(kāi)展專(zhuān)項督查，推動(dòng)惠企政策落地生效。委托第三方評估機構對全國36個(gè)重點(diǎn)城市開(kāi)展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估。研究制定培育發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)集群的政策文件，通過(guò)競賽方式遴選先進(jìn)制造業(yè)集群作為培育對象，促進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。二是優(yōu)化中小企業(yè)公共服務(wù)。與人民銀行等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強化中小微企業(yè)金融服務(wù)的指導意見(jiàn)》，提高金融支持中小企業(yè)政策的直達性。三是組織開(kāi)展清理政府部門(mén)、大型國有企業(yè)拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款專(zhuān)項行動(dòng)，完成《政府工作報告》明確的目標任務(wù)。四是加大《保障中小企業(yè)款項支付條例》宣貫力度，違約拖欠中小企業(yè)款項登記(投訴)平臺功能進(jìn)一步完善。五是推動(dòng)國家中小企業(yè)發(fā)展基金有限公司正式注冊成立?？傮w看，我國中小企業(yè)正克服疫情影響，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)加快恢復。

　　(6)加大深化供給側結構性改革推進(jìn)力度。牢牢把握深化供給側結構性改革這條主線(xiàn)，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，扎實(shí)推進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是抓好統籌謀劃。聚焦供給側結構性改革，運用市場(chǎng)化、法治化等手段，推動(dòng)各項改革舉措落實(shí)落細。加強重大問(wèn)題研究。二是嚴禁鋼鐵、水泥、平板玻璃新增產(chǎn)能，嚴管?chē)揽仉娊怃X新增產(chǎn)能。抓緊修訂《鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》和《水泥玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法》。保持水泥錯峰生產(chǎn)政策的連續性。重點(diǎn)省份電解鋁已退出產(chǎn)能設備拆除到位。三是加快人口密集區?；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷改造。四是促進(jìn)消費品工業(yè)轉型升級。開(kāi)展消費品工業(yè)“三品”戰略實(shí)施效果跟蹤分析，加強示范引領(lǐng)。組織發(fā)布輕工業(yè)和醫藥工業(yè)百強榜單，紡織和輕工創(chuàng )新產(chǎn)品發(fā)布有序推進(jìn)。嬰配乳粉追溯體系試點(diǎn)范圍進(jìn)一步擴大，成立“中國兒童藥物研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟”，促進(jìn)“產(chǎn)學(xué)醫研”聯(lián)動(dòng)，提升我國兒童藥物研發(fā)能力和創(chuàng )新水平。五是務(wù)實(shí)推動(dòng)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搭建起一批行業(yè)公共交流服務(wù)平臺，推動(dòng)超高清、虛擬現實(shí)等新興產(chǎn)業(yè)與5G融合創(chuàng )新發(fā)展。

　　(7)著(zhù)力提升深化“放管服”改革實(shí)效。以深化“放管服”改革為抓手，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境，不斷增強群眾獲得感、安全感。一是進(jìn)一步梳理現有行政許可事項，“外商投資經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)審定意見(jiàn)書(shū)核發(fā)”“鉻化合物生產(chǎn)建設項目審批”2個(gè)行政許可事項已經(jīng)國務(wù)院公布取消。二是開(kāi)展“攜號轉網(wǎng)”服務(wù)專(zhuān)項整治行動(dòng)，“攜號轉網(wǎng)”服務(wù)監管系統正式上線(xiàn)運行。全國1小時(shí)“攜號轉網(wǎng)”成功率保持在99%以上。三是縱深推進(jìn)APP侵害用戶(hù)權益專(zhuān)項整治行動(dòng)，對違規應用責令整改、公開(kāi)通報、下架處理。四是建立常態(tài)化APP檢測機制，完成全國APP技術(shù)檢測平臺管理系統建設。

　　(二)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”落實(shí)不到位、責任傳導不夠方面的整改落實(shí)情況

　　(8)著(zhù)力解決責任傳導“斷檔”問(wèn)題。一是印發(fā)《關(guān)于部黨組2020年全面從嚴治黨工作要點(diǎn)任務(wù)分解的補充通知》，明確黨組成員任務(wù)分工，完善責任壓力傳導鏈條，通過(guò)年初召開(kāi)全面從嚴治黨工作會(huì )進(jìn)行部署，年中組織力量開(kāi)展檢查，年終開(kāi)展全面從嚴治黨考核等方式，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨責任。二是研究調整部黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組組成，出臺《部黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組工作規則》，將《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》明確要求的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任、深入推進(jìn)反腐敗斗爭等相關(guān)工作職責納入部黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組職責，明確部黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組運行機制，進(jìn)一步落實(shí)了部黨組履行黨風(fēng)廉政建設責任。

　　(9)健全落實(shí)主體責任的制度機制。一是認真學(xué)習貫徹《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴治黨主體責任規定》，召開(kāi)黨組會(huì )議專(zhuān)題研究制定《部黨組落實(shí)全面從嚴治黨責任清單》，進(jìn)一步明確和落實(shí)黨組主體責任、黨組書(shū)記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”，進(jìn)一步落實(shí)黨建與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核工作要求。二是修訂完善部2020年全面從嚴治黨考核方案，建立健全權力運行監督制約機制，盯緊“關(guān)鍵少數”、關(guān)鍵崗位，加強對內設機構和下屬單位一把手的日常教育管理監督。進(jìn)一步增強考核科學(xué)性和規范性，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，督促各級黨組織、黨員領(lǐng)導干部特別是主要負責同志切實(shí)承擔起管黨治黨政治責任，著(zhù)力解決層層衰減問(wèn)題。三是督促各單位完成廉政風(fēng)險防控職權清單的梳理和更新工作。通過(guò)抽查檢查、溝通交流等方式，督促各單位找準找實(shí)廉政風(fēng)險點(diǎn)，提出切實(shí)可行的防范措施，完善廉政風(fēng)險防控工作體系。組織學(xué)習中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于厲行節約反對食品浪費的意見(jiàn)，結合中央和國家機關(guān)紀檢監察工委有關(guān)內部通報以及中央紀委曝光的違反中央八項規定精神典型案例開(kāi)展警示教育。中秋、國慶雙節前專(zhuān)門(mén)印發(fā)廉政提醒通知。

　　(10)聚焦政治監督強化內部巡視。一是及時(shí)調整部黨組巡視工作領(lǐng)導小組成員，召開(kāi)領(lǐng)導小組會(huì )議傳達巡視辦部署要求，研究部署部黨組巡視階段性重點(diǎn)任務(wù)。2020年9月中旬，啟動(dòng)面向12家部屬單位的第五輪常規巡視，對標對表中央巡視，強化政治巡視定位，結合工業(yè)和信息化領(lǐng)域特點(diǎn)，突出加強對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對工業(yè)和信息化領(lǐng)域重要指示批示精神情況的監督檢查。把被巡視黨組織整改落實(shí)情況納入全面從嚴治黨考核內容。二是修訂《部黨組巡視工作實(shí)施辦法》，規范化建設和成果運用不斷加強，部黨組巡視工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。在專(zhuān)題調研基礎上，完善了對國防科工局、煙草局黨組巡視工作的指導督導和常態(tài)化日常溝通交流機制。

　　(11)進(jìn)一步落實(shí)監督責任、強化監督執紀。一是認真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監督執紀工作規則》，深化運用監督執紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，依規依紀依法做好案件審查調查及黨紀處分等工作。二是深入開(kāi)展警示教育，印發(fā)《2019年機關(guān)紀委和部屬單位紀檢組織查處的黨員領(lǐng)導干部違紀違法典型案例通報》，對典型案例指名道姓通報，用身邊人身邊事教育警醒黨員干部，切實(shí)強化“不敢腐”的震懾。三是組織開(kāi)展部系統紀檢委員監督執紀業(yè)務(wù)培訓，對7家京內單位和10家京外單位開(kāi)展監督執紀專(zhuān)項調研，對部屬單位落實(shí)部黨組巡視移交線(xiàn)索查核處理工作進(jìn)行3次現場(chǎng)督促指導，有效提升部屬單位執紀審查工作水平。

　　(12)持續加強廉政風(fēng)險防控工作。一是組織對部機關(guān)司局、部屬單位、地方通信管理局的廉政風(fēng)險防控工作專(zhuān)項檢查，通過(guò)查閱資料、個(gè)別談話(huà)等方式細化掌握情況，針對發(fā)現問(wèn)題提出改進(jìn)意見(jiàn)，切實(shí)加強對重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險防控工作的監督和指導。二是印發(fā)《工業(yè)和信息化部直屬單位所辦企業(yè)改革方案》，組織部屬單位完善企業(yè)管理制度、分類(lèi)施策管理存量企業(yè)、嚴格控制新設企業(yè)、清理關(guān)閉“僵尸企業(yè)”和質(zhì)量效益低下企業(yè)、建立科技成果轉化投資和退出機制等監管措施，進(jìn)一步規范部屬單位對外投資管理工作。三是針對個(gè)別部屬單位歷史積累應收往來(lái)款比較突出的情況，督促研究制定清理方案，以更大力度推動(dòng)清理工作。

　　(13)加強科研經(jīng)費管理。一是按照科研項目和經(jīng)費管理制度規定，進(jìn)一步落實(shí)項目管理單位主體責任，加強績(jì)效運行監控和跟蹤監督檢查。二是組織開(kāi)展在研項目自查，嚴格落實(shí)科研項目和經(jīng)費管理制度規定，并委托專(zhuān)業(yè)機構抽查，進(jìn)一步加大過(guò)程管理力度，督促項目管理單位落實(shí)主體責任，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)處置。

　　(14)持之以恒整治形式主義。一是組織黨員干部深入學(xué)習《習近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》并將其納入部黨校培訓課程，邀請專(zhuān)家講授相關(guān)課程，筑牢反對形式主義和官僚主義的思想基礎。二是加強《部黨組持續解決困擾基層形式主義問(wèn)題的部?jì)确止ぁ纷圆槎睫k。三是持續推動(dòng)改進(jìn)文風(fēng)。制定印發(fā)部機關(guān)公文通報實(shí)施辦法和部發(fā)文起草及審核責任清單，進(jìn)一步規范司局簡(jiǎn)函適用范圍，完善公文制發(fā)、審核及通報體系。借助信息化技術(shù)手段加強文風(fēng)問(wèn)題治理，在內網(wǎng)一體化辦公平臺設置“公文通報”專(zhuān)欄。開(kāi)展議事協(xié)調機構、部?jì)葘?zhuān)項公文制發(fā)情況摸底工作。四是加強和改進(jìn)調查研究。集中整改期間部黨組成員累計調研74次，調研中均做到提前謀劃，細化制定調研方案，突出把握調研重點(diǎn)，力戒形式主義。五是修訂了《部機關(guān)司局績(jì)效管理辦法》，將部機關(guān)司局績(jì)效考評結果與評先評優(yōu)、選拔任用、教育培訓、管理監督、激勵約束等結合起來(lái)，推動(dòng)能上能下，促進(jìn)擔當作為。

　　(15)堅決祛除官僚主義病癥。一是印發(fā)《國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地建設管理辦法》補充規定，取消國家小型微型企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新示范基地創(chuàng )業(yè)輔導師職業(yè)資格條件。二是加強對各電信申訴受理機構督導指導，開(kāi)展提升12300電話(huà)接通率專(zhuān)項行動(dòng)，擴充支撐人員配置，優(yōu)化資源配置，拓寬用戶(hù)申訴渠道。三是完成12381、12300、12321三條政務(wù)熱線(xiàn)整合，實(shí)現“一號對外”，同步上線(xiàn)7×24小時(shí)智能在線(xiàn)咨詢(xún)服務(wù)。完成部政務(wù)服務(wù)大廳建設并正式投入使用，建立“群眾之聲”數據庫，開(kāi)通部網(wǎng)上信訪(fǎng)系統，進(jìn)一步提升了服務(wù)行業(yè)、服務(wù)群眾的水平。

　　(16)抓嚴抓實(shí)中央八項規定精神貫徹落實(shí)。一是通過(guò)調整、合署辦公等方式，進(jìn)一步加強和規范機關(guān)辦公用房使用管理。二是發(fā)揮財務(wù)共享中心內控機制優(yōu)勢，系統內置開(kāi)支事項標準，杜絕超標準費用報銷(xiāo)，并加強“三公經(jīng)費”管理制度宣貫培訓。三是嚴格執行中央八項規定精神貫徹落實(shí)情況自查自糾機制。在部黨組第五輪內部巡視中，將貫徹中央八項規定及其實(shí)施細則精神情況作為監督重點(diǎn)。

　　(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)不夠有力方面的整改落實(shí)情況

　　(17)強化班子成員協(xié)同配合。加強對《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》的學(xué)習和貫徹，嚴格執行民主集中制的有關(guān)規定，嚴格落實(shí)黨組議事規則和決策程序，堅持按照集體領(lǐng)導、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì )議決定的原則作出決策。一是全流程優(yōu)化部黨組會(huì )議題建議、督辦落實(shí)、情況上報等工作機制，確保部黨組議事科學(xué)合規、研究深入、討論充分，高質(zhì)量、及時(shí)開(kāi)好部黨組會(huì )議，充分發(fā)揮部黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用。二是更大范圍發(fā)揚民主。部黨組成員通過(guò)參加黨支部組織生活會(huì )、主題黨日活動(dòng)、青年干部座談以及開(kāi)展談心談話(huà)等方式，廣泛聽(tīng)取干部職工意見(jiàn)建議。三是優(yōu)化部領(lǐng)導分工AB角制度。編印《部黨組成員、總師近期主要活動(dòng)預安排》，強化班子成員之間的協(xié)調配合。

　　(18)嚴格執行《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》和“三重一大”等制度。一是嚴格執行《部黨組工作規則》《部黨組學(xué)習領(lǐng)會(huì )貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央重大決策部署實(shí)施辦法》，梳理修訂《部黨組議事內容目錄》，進(jìn)一步強化對上報文件的審核把關(guān)。二是完善“三重一大”事項清單，嚴格執行部黨組“三重一大”集體決策辦法。修訂并嚴格執行《部本級大額資金管理辦法》，將達到限額以上的部門(mén)預算資金和參與管理分配的轉移支付資金納入大額資金范圍并明確管理要求。

　　(19)著(zhù)力提高民主生活會(huì )質(zhì)量。工業(yè)和信息化部黨組于2020年10月16日召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，以對黨、對事業(yè)、對同志、對自己高度負責的態(tài)度，部黨組成員堅持“團結—批評—團結”的方針，緊密結合工作職責和分管領(lǐng)域，從具體事情、具體問(wèn)題入手，嚴肅認真、誠懇真摯地開(kāi)展批評與自我批評，從政治上、思想上、作風(fēng)上提出意見(jiàn)，既有善意提醒，又有解決問(wèn)題的具體建議，批出了公心，批出了“辣味”，達到了紅臉出汗、排毒治病的效果。2020年11月9日召開(kāi)了專(zhuān)題民主生活會(huì )情況通報會(huì )，向機關(guān)司局主要負責同志、在京部屬高校和直屬單位黨政負責同志通報了會(huì )議有關(guān)情況，主動(dòng)接受基層黨組織監督。

　　(20)強化選人用人的鮮明導向。工業(yè)和信息化部黨組圍繞深入貫徹新時(shí)代干部管理和隊伍建設要求，堅持事業(yè)為上、以事?lián)袢?、人事相宜，推?dòng)形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的鮮明選人用人導向。一是以任用體現導向。中央巡視以來(lái)，部黨組啟動(dòng)重要崗位配備工作，經(jīng)綜合分析研判和充分醞釀溝通，提拔使用了在疫情防控、復工復產(chǎn)等工作中表現突出的3名干部。對期滿(mǎn)返回的3名援疆干部予以提拔或進(jìn)一步使用。這6名干部的使用在部系統反映良好，進(jìn)一步彰顯了有為者有位、吃苦者吃香的鮮明用人導向。同時(shí)，加強從嚴管理，推動(dòng)干部能上能下，對違反相關(guān)紀律的1名局級干部進(jìn)行組織調整。二是加強考核結果運用。充分發(fā)揮考核的“指揮棒”作用，區分單位類(lèi)型、發(fā)展階段、工作難度和崗位特點(diǎn)等，對3名連續多年考核靠后的局級正職干部進(jìn)行組織調整。對連續多年考核排名靠后和2019年度考核下滑較快的領(lǐng)導干部開(kāi)展談話(huà)提醒，指出不足、督促整改。三是持續激勵干部擔當作為。認真落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”的要求，結合貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì )精神，旗幟鮮明地為敢于擔當、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。推薦部系統4名干部獲評全國抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)個(gè)人和全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，開(kāi)展全系統抗擊新冠肺炎疫情表彰工作，評選出100個(gè)先進(jìn)集體和300名先進(jìn)個(gè)人，在全系統營(yíng)造了選樹(shù)典型、爭當先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

　　(21)嚴把政治關(guān)，防止干部考察失真失實(shí)。堅持黨管干部原則，進(jìn)一步規范干部管理，健全完善嚴把選人用人政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)的制度措施。一是加強和改進(jìn)政治素質(zhì)考察。在干部考察考核工作中充分體現加強政治把關(guān)的要求，突出“政治表現”與“工作表現”相結合、“一時(shí)”與“一貫”相結合、“聽(tīng)其言”與“觀(guān)其行”相結合，探索使用政治表現“負面清單”制度，加大政治素質(zhì)考察的權重，堅決防范政治上的“兩面人”。二是深化政治素質(zhì)考察“畫(huà)像”。突出以案例和數據說(shuō)話(huà)，杜絕“千人一面”“千篇一律”，對違反政治紀律和政治規矩的實(shí)行“一票否決”。積極探索運用談心談話(huà)、工作調研、民主生活會(huì )、換屆考察等方式，多措并舉暢通干部表達意見(jiàn)建議的渠道，加強對干部“活情況”的了解掌握，經(jīng)常性識別干部。三是將政治標準嵌入干部選任全流程。充分發(fā)揮部黨組領(lǐng)導和把關(guān)作用，推動(dòng)政治標準與干部選拔任用工作全過(guò)程深度融合，在動(dòng)議、考察、討論決定等環(huán)節把政治導向落到實(shí)處，突出政治標準考察識別和任用干部。

　　(22)加強各級領(lǐng)導班子建設和人才建設統籌謀劃。一是突出規劃引領(lǐng)。深入貫徹習近平總書(shū)記在中央黨校中青年干部培訓班開(kāi)班式上的重要講話(huà)精神，認真落實(shí)中央要求，研究起草機關(guān)司局和部屬單位領(lǐng)導班子建設指導意見(jiàn)，優(yōu)化干部隊伍結構，提升班子整體功能。二是大力培養選拔年輕干部。進(jìn)一步開(kāi)展優(yōu)秀年輕干部補充深入調研，結合在疫情防控、復工復產(chǎn)、“六穩”“六?！钡戎攸c(diǎn)工作中的具體表現，補充調整優(yōu)秀年輕干部名單。加強年輕干部鍛煉培養，優(yōu)先安排優(yōu)秀年輕干部深度參與重大任務(wù)，強化實(shí)戰歷練。積極推進(jìn)年輕干部輪崗交流，有計劃地選派年輕干部到國家重點(diǎn)工程、國家重大戰略實(shí)施、援藏援青援疆等基層一線(xiàn)。2020年7月至11月中旬，集中推進(jìn)14名處級干部交流輪崗，選派15名干部到基層掛職。綜合運用公務(wù)員考錄、選調、調任等方式，從大型國企、直屬單位、部管理的國家局引進(jìn)一批工作急需的干部。三是支持部屬高校加強人才培養。組織召開(kāi)深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記致哈爾濱工業(yè)大學(xué)建校100周年賀信精神座談會(huì )，堅決把學(xué)習貫徹賀信精神作為重要政治任務(wù)，支持部屬高校強化使命擔當、突出辦學(xué)特色，培養更多杰出人才。四是強化行業(yè)人才隊伍培養。強化統籌領(lǐng)導，建立完善部人才工作協(xié)調機制。印發(fā)實(shí)施《工業(yè)通信業(yè)職業(yè)技能提升行動(dòng)計劃實(shí)施方案》《現代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設指南(試行)》《職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)行動(dòng)計劃(2020-2023年)》《部高級職稱(chēng)評審工作實(shí)施細則》。

　　(23)嚴格執行領(lǐng)導干部個(gè)人有關(guān)事項報告制度，加強干部日常管理監督。一是持續推進(jìn)個(gè)人有關(guān)事項專(zhuān)項整治。完成對2019年以來(lái)個(gè)人有關(guān)事項查核處理情況的復核認定。加強對部屬各單位專(zhuān)項整治工作的指導和檢查，針對政策把握不夠精準、認定處理程序不夠規范、未明確認定處理機制等問(wèn)題，提出具體整改建議。二是做好重點(diǎn)查核、隨機抽查、查核驗證工作。對存在漏報、瞞報行為的領(lǐng)導干部，嚴格按照兩項法規提出處理建議；完成2020年度領(lǐng)導干部集中報告個(gè)人有關(guān)事項重點(diǎn)查核工作。通過(guò)多種方式加大對個(gè)人有關(guān)事項填報工作的宣傳、培訓，加強規范性，提高精準度。三是加強對干部的日常管理和經(jīng)常性監督，發(fā)揮談話(huà)提醒、函詢(xún)等日常監督管理手段作用，加強對領(lǐng)導干部特別是單位一把手的監督。對近一年新提任的44名局級干部進(jìn)行任職談話(huà)。加大對部屬單位主要負責同志履行經(jīng)濟責任情況的監督檢查，2020年9月至11月中旬，已經(jīng)完成13個(gè)單位的審計進(jìn)點(diǎn)工作。加強對部屬單位選人用人工作的指導監督，依托部黨組內部巡視，對12家被巡視單位開(kāi)展選人用人工作專(zhuān)項檢查。

　　(24)切實(shí)加強對分管領(lǐng)域黨建工作的督促指導。一是工業(yè)和信息化部黨組成員嚴格落實(shí)《部黨組落實(shí)全面從嚴治黨責任清單》有關(guān)要求，到部屬單位調研時(shí)堅持既看業(yè)務(wù)又看黨建，集中整改期間部黨組成員到機關(guān)司局、直屬單位、部屬高校調研13次，均同步聽(tīng)取了黨建和業(yè)務(wù)工作匯報，指出存在問(wèn)題并提出具體意見(jiàn)建議。二是研究制定《部黨組和黨組成員落實(shí)全面從嚴治黨責任工作臺賬》，部黨建工作領(lǐng)導小組辦公室按季度匯總工作推進(jìn)情況，推動(dòng)全面從嚴治黨責任和任務(wù)落實(shí)到位。三是黨組成員及時(shí)了解掌握分管領(lǐng)域黨建工作情況。建立各單位黨組織負責同志定期向黨組成員匯報黨建工作機制，將落實(shí)情況納入全面從嚴治黨考核。

　　(25)著(zhù)力推動(dòng)黨建和業(yè)務(wù)工作相互融合相互促進(jìn)。持續用力破解“兩張皮”難題，進(jìn)一步健全完善全面從嚴治黨考核機制，將考核結果作為干部考核、領(lǐng)導班子考核、業(yè)務(wù)考核結果的重要依據，實(shí)現全面從嚴治黨考核與績(jì)效考評統籌銜接。一是貫徹落實(shí)中央和國家機關(guān)工委《關(guān)于破解“兩張皮”問(wèn)題推動(dòng)中央和國家機關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合的意見(jiàn)》，及時(shí)總結兩手抓、兩促進(jìn)的創(chuàng )新做法和鮮活案例，鼓勵基層黨組織探索提煉黨建業(yè)務(wù)“融合工作法”?！镀鞄谩冯s志社對工業(yè)和信息化部規劃司黨支部蹲點(diǎn)采訪(fǎng)，將推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)相互融合促進(jìn)的“學(xué)思寫(xiě)”驛站活動(dòng)作為典型進(jìn)行宣傳。二是承辦中央和國家機關(guān)工委“加強分類(lèi)指導，提高基層黨建的精準性和有效性研究”重點(diǎn)課題中期研討會(huì )，組織30多家兄弟部委深入開(kāi)展交流研討，充分借鑒各單位工作經(jīng)驗，形成《個(gè)體分析、個(gè)性定制，提高部系統黨建工作精準性有效性》研究報告。三是印發(fā)《關(guān)于構建黨建工作聯(lián)絡(luò )員機制的實(shí)施方案(試行)》，通過(guò)常態(tài)化參加基層黨組織重大會(huì )議活動(dòng)、民主生活會(huì )以及日常調研、工作答疑、定期會(huì )商等形式，動(dòng)態(tài)掌握基層黨建工作情況，切實(shí)加強分類(lèi)指導。

　　(26)夯實(shí)基層黨組織黨建基礎工作。一是指導部屬單位制定《流動(dòng)人才黨員監督和組織處置管理辦法》，完成全部失聯(lián)黨員黨費補交工作；督促部屬單位規范基層黨組織設置，新成立黨總支1個(gè)、黨支部23個(gè)。二是針對巡視反饋指出問(wèn)題舉一反三，結合推進(jìn)“燈下黑”問(wèn)題專(zhuān)項整治和支部標準化規范化建設，推動(dòng)基層黨組織就黨組織應設未設、應換屆未換屆、黨員組織關(guān)系應轉未轉、黨費應交未交等突出問(wèn)題開(kāi)展自查自糾。三是研究制定《黨建強基協(xié)同工作組聯(lián)席會(huì )議工作方案》，組織指導基層黨組織協(xié)同解決黨建工作共性問(wèn)題，推廣行之有效的工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進(jìn)黨組織示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)形成先進(jìn)更先進(jìn)、后進(jìn)爭先進(jìn)、整體向前進(jìn)的工作局面。

　　(四)對巡視、審計等指出的部分問(wèn)題整改不到位方面的整改落實(shí)情況

　　(27)加強巡視整改指導督查和跟蹤問(wèn)效。一是堅持從工業(yè)和信息化部黨組本級、部黨組成員改起，在層層壓實(shí)責任的同時(shí)，完善了組織實(shí)施機制、督促檢查機制，用釘釘子的精神抓整改。部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導小組及其辦公室整改任務(wù)不結束、不清零決不撤銷(xiāo)，持續推動(dòng)長(cháng)期整改舉措落地見(jiàn)效，防止問(wèn)題反彈回潮。二是加強整改過(guò)程管理和整改效果審核把關(guān)，及時(shí)通報督查發(fā)現的共性問(wèn)題和典型問(wèn)題，督促各單位舉一反三認真研究解決。

　　(28)加強對部分問(wèn)題整改不到位問(wèn)題的整改力度。一是組織對校園電信市場(chǎng)巡查檢查。二是加強執法問(wèn)責和審計監督。對審計指出整改不到位問(wèn)題，逐項分析，分類(lèi)指導，明確責任單位和責任人，明確整改時(shí)限，加強跟蹤督辦。對近幾年審計發(fā)現問(wèn)題進(jìn)行對比分析，督促各單位深入分析原因、建立長(cháng)效機制。舉辦財務(wù)制度培訓班。

　　(29)建立健全長(cháng)效機制，防止政府采購不規范、違規開(kāi)展評比表彰等問(wèn)題。一是完善經(jīng)濟責任審計、預算執行和政策跟蹤審計問(wèn)題整改臺賬，明確整改時(shí)限，督促有關(guān)單位抓緊整改到位，結合2020年經(jīng)濟責任審計開(kāi)展審計整改“回頭看”。二是進(jìn)一步加強政府采購管理，印發(fā)《工業(yè)和信息化部政府購買(mǎi)服務(wù)指導性目錄》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規范政府購買(mǎi)服務(wù)的通知》《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理的通知》，加強政府采購管理，規范政府購買(mǎi)服務(wù)工作。舉辦政府采購業(yè)務(wù)培訓班，重點(diǎn)宣講政府采購有關(guān)政策，進(jìn)一步提高各單位政府采購意識和專(zhuān)業(yè)能力。三是梳理總結評比達標表彰活動(dòng)，對違反規定擅自開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)進(jìn)行了嚴肅處理。建立評比達標表彰活動(dòng)閉環(huán)管理，自2021年起，要求獲批開(kāi)展評比達標表彰活動(dòng)的單位年初報送工作計劃、年底提交工作總結。加大監督檢查力度，將評比達標表彰活動(dòng)納入部黨組內部巡視、選人用人專(zhuān)項檢查，以及年度全面從嚴治黨檢查等范圍。

　　三、鞏固巡視整改成果，建立健全長(cháng)效機制，推動(dòng)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階

　　經(jīng)過(guò)三個(gè)月的集中整改，著(zhù)力解決了一批突出問(wèn)題，取得階段性成效，工業(yè)和信息化部黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導作用發(fā)揮更加充分，黨員干部的精氣神進(jìn)一步提振。但對照中央要求和群眾期盼，巡視整改工作還存在差距，與最新形勢任務(wù)結合不夠到位，下“先手棋”的意識還有欠缺，勇于擔當、時(shí)不我待的勁頭還不夠足，全面整改任務(wù)仍有大量艱苦細致的工作要做。下一步，工業(yè)和信息化部黨組將堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，繼續履行好巡視整改主體責任和政治責任，堅決克服“過(guò)關(guān)”心態(tài)，對正在推進(jìn)和長(cháng)期整改任務(wù)，緊盯不放，一抓到位，持續做好巡視整改“后半篇文章”，切實(shí)把整改成果轉化為推動(dòng)“兩個(gè)強國”建設的強大動(dòng)力。

　　(一)堅持不懈加強理論武裝，堅決做到“兩個(gè)維護”。持續深入學(xué)習習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想特別是習近平總書(shū)記關(guān)于制造強國戰略重要論述和網(wǎng)絡(luò )強國重要思想，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。堅持學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要指示批示精神第一議題機制，進(jìn)一步發(fā)揮部黨組會(huì )、部黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習的示范引領(lǐng)作用，持續在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，胸懷“兩個(gè)大局”，做到對“國之大者”心中有數，自覺(jué)把工業(yè)和信息化工作放到黨和國家工作全局中思考謀劃、不斷提升科學(xué)運用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想謀大事、作決策、抓落實(shí)的能力。部黨組帶頭學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，組織對處級以上黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行全員輪訓，把全會(huì )精神納入部黨校和部屬高校教學(xué)內容。指導督促部系統各級黨組織進(jìn)一步創(chuàng )新學(xué)習形式、提高學(xué)習質(zhì)量，著(zhù)力強化理想信念教育和黨性教育，把對黨忠誠體現在踐行“兩個(gè)維護”的實(shí)際行動(dòng)中。嚴格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的若干規定》等黨內法規，統籌用好部?jì)韧庋芯苛α?，推?dòng)政策研究更上一層樓，更好發(fā)揮中央參謀助手作用。

　　(二)堅持把貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示作為首要政治任務(wù)，確保關(guān)鍵時(shí)刻“不掉鏈子”。強化貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要指示批示的政治責任、領(lǐng)導責任、工作責任，進(jìn)一步完善制度機制，注重在落實(shí)落細落地上狠下功夫，在提高貫徹落實(shí)成效上狠下功夫，在創(chuàng )造性地貫徹落實(shí)上狠下功夫，確保習近平總書(shū)記重要指示批示和中央重大決策部署落地生根。切實(shí)保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩定安全，建立安全風(fēng)險評估機制。慎終如始抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，全力做好疫苗生產(chǎn)供應保障，提升疫情防控醫療物資保障能力。保障電信行業(yè)關(guān)鍵信息基礎設施安全。

　　(三)聚焦核心職能，以巡視整改為新起點(diǎn)，按照黨的十九屆五中全會(huì )確定的目標任務(wù)和重點(diǎn)部署，強化使命擔當。緊扣進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展現代產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化，高質(zhì)量編制和實(shí)施“十四五”工業(yè)和信息化系列規劃，加快提高工業(yè)和信息化質(zhì)量效益和核心競爭力，推動(dòng)制造強國和網(wǎng)絡(luò )強國建設不斷邁上新臺階。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，強化科技自立自強，加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升企業(yè)創(chuàng )新能力，推進(jìn)科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化，強化行業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新能源汽車(chē)、新材料、航天航空、綠色環(huán)保等戰略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批有競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群。加快傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，統籌推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造、化解過(guò)剩產(chǎn)能、工業(yè)節能減排、質(zhì)量品牌建設等，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化變革。務(wù)實(shí)推進(jìn)數字化發(fā)展，加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數據中心等建設，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，保障國家數據安全，加強個(gè)人信息保護，積極參與數字領(lǐng)域國際規則制定。著(zhù)力培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)，在關(guān)系國計民生、國民經(jīng)濟命脈和國家安全的重點(diǎn)領(lǐng)域，培育一批具有產(chǎn)業(yè)生態(tài)掌控力和國際競爭力的骨干龍頭企業(yè)，發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng )新。進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，推進(jìn)工業(yè)和信息化領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)，提高制造業(yè)、通信業(yè)對外開(kāi)放水平，強化發(fā)展新動(dòng)力、打造發(fā)展新優(yōu)勢。

　　(四)壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨“兩個(gè)責任”，把嚴的主基調長(cháng)期堅持下去。嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，落實(shí)黨建和業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核的工作要求，嚴格落實(shí)部黨組書(shū)記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”，帶頭落實(shí)全面從嚴治黨工作要點(diǎn)明確的各項任務(wù)，及時(shí)采取針對性措施補短板強弱項。部黨組成員定期聽(tīng)取分管聯(lián)系單位全面從嚴治黨工作匯報，到部屬單位調研同步了解掌握業(yè)務(wù)工作和黨建工作開(kāi)展情況并提出具體要求，層層傳導壓力、層層壓實(shí)責任。開(kāi)展經(jīng)常性全面從嚴治黨宣傳教育，重點(diǎn)加強黨章黨規和黨性黨風(fēng)黨紀教育，堅持指名道姓通報部系統典型案例，用身邊事教育警醒身邊人，充分發(fā)揮警示教育作用。深化運用監督執紀“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，持續加強廉政風(fēng)險防控體系建設，定期開(kāi)展廉政風(fēng)險點(diǎn)梳理排查工作，切實(shí)加強對“關(guān)鍵少數”、重要崗位的重點(diǎn)監督，著(zhù)力構建巡視監督、紀律監督、審計監督和其他監督相互貫通的監督機制。不斷深化部黨組內部巡視，進(jìn)一步強化政治監督。積極支持中央紀委國家監委駐工業(yè)和信息化部紀檢監察組履行監督責任，落實(shí)部黨組與中央紀委國家監委駐工業(yè)和信息化部紀檢監察組“四個(gè)協(xié)同”機制，定期高質(zhì)量開(kāi)展會(huì )商，不斷完善全面從嚴治黨協(xié)同工作格局。

　　(五)堅決落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，激勵黨員干部想干事能干事干成事。堅持新時(shí)期好干部標準，優(yōu)化部機關(guān)司局和部屬單位領(lǐng)導班子結構，大力培養選拔優(yōu)秀年輕干部。突出抓好干部培育、選拔、管理、使用，提高各級領(lǐng)導班子和干部立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，特別是政治能力、調查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。完善干部綜合考評體系，統籌干部日?？己?、年度考核、任期考核等，強化結果運用，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。堅持“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”，健全干部擔當作為的激勵和保護機制，旗幟鮮明為敢于擔當的干部撐腰鼓勁。嚴格履行機關(guān)黨建主體責任，著(zhù)力加強對機關(guān)黨建和基層黨組織建設的組織領(lǐng)導，創(chuàng )建讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機關(guān)。持續推進(jìn)支部標準化規范化建設，更好發(fā)揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。部黨組成員帶頭落實(shí)雙重組織生活制度，認真參加所在黨支部的組織生活。加強分類(lèi)指導、精準施策，充分發(fā)揮黨建工作聯(lián)絡(luò )員、黨建強基協(xié)同工作組聯(lián)席會(huì )議等機制作用，強化基層黨建工作力量。持續整治形式主義、官僚主義，嚴格控制會(huì )議、文件、簡(jiǎn)報數量，規范督查檢查考核，發(fā)揚斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，永葆“闖”的精神、“創(chuàng )”的勁頭、“干”的作風(fēng)。

　　(六)堅定不移將“改”字貫穿始終，持續拓展深化巡視整改成果。緊緊圍繞巡視反饋意見(jiàn)，持續做好長(cháng)期整改各項工作，堅持任務(wù)不變、標準不降、力度不減，堅決防止邊整邊犯、整改過(guò)后反彈回潮，部黨組每年專(zhuān)題研究整改工作情況。加強對中央巡視整改的督辦工作，繼續發(fā)揮好部黨組接受中央巡視整改工作領(lǐng)導小組作用，將巡視整改任務(wù)落實(shí)情況納入日常監督檢查、內部巡視巡察、全面從嚴治黨考核內容，加強對整改工作的長(cháng)期監督和重點(diǎn)督查，對已經(jīng)完成的整改事項適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”，確保整改問(wèn)題“不貳過(guò)”；對正在進(jìn)行的整改事項加強跟蹤問(wèn)效，確保限期整改到位；把巡視長(cháng)期整改任務(wù)同模范機關(guān)創(chuàng )建工作緊密結合，堅持一抓到底、緊盯不放，確保所有整改任務(wù)清倉見(jiàn)底、逐一整改到位。堅持在“長(cháng)久立”上下功夫，強化巡視整改成果運用，將立足當下和謀求長(cháng)遠相統一、集中整改和標本兼治相結合，舉一反三、建章立制、堵塞漏洞，將巡視整改實(shí)踐中形成的帶有普遍性和規律性的認識和成熟有效的經(jīng)驗做法，及時(shí)提煉固化為政策和制度。堅持“兩手抓、兩促進(jìn)”，切實(shí)把整改工作融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，以巡視整改推動(dòng)部系統各級黨組織和黨員干部不折不扣貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署，在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中作出新的更大貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監督。如有意見(jiàn)建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：010-68205882；郵政信箱：北京市西城區西長(cháng)安街13號工業(yè)和信息化部黨組巡視工作領(lǐng)導小組辦公室(郵編：100804)；電子信箱：gxbxsb2021＠miit.gov.cn。

　　中共工業(yè)和信息化部黨組

　　2021年4月20日