為持續推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善,全面落實(shí)市委、市政府2021年度大氣治理任務(wù)安排,科學(xué)、有效、規范提升工業(yè)爐窯精細化管理水平,推進(jìn)工業(yè)爐窯系統治理、源頭治理、綜合治理,強化涉工業(yè)爐窯企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節的過(guò)程管理,精準治污、科學(xué)治污,實(shí)現工業(yè)爐窯的深度減排,現制定以下工作方案:
一、總體要求
?。ㄒ唬┲饕繕?。以工業(yè)爐窯企業(yè)全流程整治為重點(diǎn),以工程治理為措施,堅持問(wèn)題導向,補齊短板弱項,強化生產(chǎn)、運輸、存儲、輸送和末端治理等環(huán)節的改造提升,樹(shù)立行業(yè)治理標桿,分批次實(shí)施整治,加快工業(yè)爐窯企業(yè)大氣污染深度治理,實(shí)現環(huán)境空氣質(zhì)量的持續改善。
?。ǘ┲卫矸秶?。對淄博市工業(yè)爐窯實(shí)施深度治理,對火電、鋼鐵、水泥、玻璃、陶瓷、耐材、石灰窯、鑄造、磚瓦等行業(yè)實(shí)施重點(diǎn)整治。各區縣應組織相關(guān)企業(yè)率先開(kāi)展深度治理工程,首批治理企業(yè)(任務(wù)數量見(jiàn)附表1)應于2021年11月底前完成治理工作,其他企業(yè)壓茬推進(jìn)、逐步實(shí)施。
二、重點(diǎn)任務(wù)
按照《淄博市重點(diǎn)行業(yè)精細化環(huán)境管理規范(一)》(淄環(huán)發(fā)〔2019〕157號)、《淄博市工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理實(shí)施方案》(淄環(huán)發(fā)辦〔2020〕19號)、《淄博市工業(yè)爐窯無(wú)組織排放分行業(yè)環(huán)境管理規范》(淄環(huán)發(fā)〔2020〕81號)等文件要求,結合轄區實(shí)際,對工業(yè)爐窯再摸排、再診斷,對發(fā)現的問(wèn)題制定工程治理方案,對存在的薄弱環(huán)節實(shí)施提升改造。要建立整改“一企一策”,明確整治范圍、整治方案和整治時(shí)限,實(shí)現工業(yè)爐窯整治真提升、污染物真減排。
?。ㄒ唬┥罨冗M(jìn)技術(shù)的推廣使用。以實(shí)現污染治理關(guān)口前移為導向,加大先進(jìn)生產(chǎn)工藝技術(shù)設備的推廣,通過(guò)工藝裝置的自動(dòng)化、機械化、信息化改造,實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程的高效、穩定、潔凈,從源頭上減少污染物產(chǎn)生。以高效末端治理技術(shù)為引領(lǐng),加快提升改造,850℃以上高溫爐窯要開(kāi)展脫硝治理升級改造;建陶、耐材、磚瓦、鑄造行業(yè)破碎、均化等產(chǎn)塵環(huán)節要開(kāi)展高效除塵技術(shù)改造;耐材、磚瓦、玻璃企業(yè)要進(jìn)一步規范脫硫治理,提升治理效率;陶瓷企業(yè)、陶瓷烤花企業(yè)要做好VOCs與高溫爐窯的協(xié)同處置;石灰爐窯企業(yè)要強化CO治理。指導企業(yè)建立環(huán)保治理前瞻性思維,看齊行業(yè)標桿,大力推廣先進(jìn)治理技術(shù)的應用,實(shí)現氮氧化物、二氧化硫等污染物技術(shù)性減排。
?。ǘ┥罨挝墼O施效率提升。組織開(kāi)展現有治污設施的診斷檢查,重點(diǎn)對脫硫、脫硝設施運行、氨逃逸、除塵設施收集效率、在線(xiàn)監測設施的對比監測等進(jìn)行全覆蓋診斷,強化治理設施的規范化運行。企業(yè)重點(diǎn)治污設施應一開(kāi)一備冗余設置,提升治污設施穩定運行效率。強化企業(yè)治污設施關(guān)鍵部件的儲備,強化維修維護效率,減少和杜絕治污設施停運時(shí)間。優(yōu)化更新治污設施催化劑,對“超期服役”、催化效率低下的盡快實(shí)施更換;加大脫硫、脫硝、除塵設施的自動(dòng)化技術(shù)改造升級,建立治污設施與生產(chǎn)工況的自動(dòng)化連鎖控制,實(shí)施“精準治污”;通過(guò)管理措施和工程治理的“雙推進(jìn)”,提升治污設施的收集、治理效率,減少污染排放。
?。ㄈ┥罨療o(wú)組織治理管控。強化水泥、耐材、磚瓦、建陶等行業(yè)粉性物料裝卸、存儲、輸送、轉運、混料等環(huán)節的管控,嚴格密閉、密封措施,嚴禁露天存放原輔材料。投料、破碎、壓制、篩分、混料等重點(diǎn)產(chǎn)塵環(huán)節要配備高效除塵、抑塵措施,提高除塵、抑塵機械化、自動(dòng)化水平。燃煤電廠(chǎng)、鋼鐵、建陶、耐材等涉粉塵企業(yè),要對物料倉密閉不嚴,輸送、轉運環(huán)節跑冒滴漏,料倉和裝卸環(huán)節降塵措施不到位等問(wèn)題,開(kāi)展一次徹查徹改。鼓勵有條件企業(yè)在料倉、堆場(chǎng)等重點(diǎn)涉塵區域,設立β射線(xiàn)法顆粒物檢測裝置,探索建立顆粒物數據與降塵設施的自動(dòng)化聯(lián)鎖,實(shí)現除塵、抑塵設施自動(dòng)啟停。
?。ㄋ模┥罨鍧嵞茉刺娲?。挖掘清潔能源替代工程潛力,引導企業(yè)實(shí)施能源改造,鼓勵陶瓷、玻璃、石灰窯等行業(yè)開(kāi)展燃料“煤改氣”“氣改電”“煤改電”。鼓勵企業(yè)“先行先試”,對先行實(shí)施清潔能源替代的工程,在重污染天氣應急管控實(shí)施績(jì)效分級申請、大氣污染項目資金方面給予支持,從源頭實(shí)現污染物的進(jìn)一步減排。
三、工作安排
?。ㄒ唬┟着挪殡A段。(2021年2月8日前完成)
各區縣要認真開(kāi)展爐窯企業(yè)深度治理摸排工作,加大政策宣傳,分行業(yè)、分類(lèi)別開(kāi)展摸排。在摸排的基礎上,認真謀劃治理工程,指導企業(yè)細化工程方案,確保順利實(shí)施。請于2月8日前,將《淄博市2021年工業(yè)爐窯深度治理工程摸排清單》(詳見(jiàn)附件2)報市局大氣科。
?。ǘ┕酝七M(jìn)階段。(2021年2月9日——10月31日)
各區縣要將工業(yè)爐窯深度治理作為今年的大氣污染治理工作的重要任務(wù),制定本轄區深度治理工作方案,對重點(diǎn)提升工程實(shí)施掛包推進(jìn),及時(shí)解決治理中的問(wèn)題。要建立工作臺賬,動(dòng)態(tài)掌握各企業(yè)工作進(jìn)展,指導企業(yè)做好新技術(shù)應用和人員培訓管理,進(jìn)一步提升企業(yè)末端治理水平和過(guò)程管控能力。
?。ㄈ┛偨Y推廣階段。(2021年11月30前)
各區縣按照治理任務(wù)完成情況,及時(shí)總結工作經(jīng)驗,對治污效果好,環(huán)境效益突出、運行成本經(jīng)濟、運行穩定的治理技術(shù),以點(diǎn)帶面開(kāi)展宣傳推廣。同時(shí),指導企業(yè)建立健全善環(huán)境保護制度,建立企業(yè)內生動(dòng)力,推進(jìn)行業(yè)管控體系建設。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導。各區縣要充分認識爐窯深度治理工程的重要性,將工業(yè)爐窯深度治理納入年度重點(diǎn)工作,專(zhuān)人負責此項工作的調度、推進(jìn),要將工程項目的落實(shí)落地,作為爐窯深度治理的重要抓手。做好監督幫扶,指導企業(yè)在工藝裝置、治污高效設施改造提升上下足氣力,開(kāi)展深度治理工程。
?。ǘ娀麄饕龑?。各區縣要積極引導企業(yè)主動(dòng)提升爐窯深度治理意識,通過(guò)開(kāi)展現場(chǎng)會(huì )、觀(guān)摩會(huì )等形式,樹(shù)立行業(yè)標桿,助推行業(yè)長(cháng)效、健康發(fā)展。同時(shí),積極利用廣播、電視、新聞、微信公眾號等媒體形式,做好典型宣傳,創(chuàng )新減排技術(shù),正確引導輿論,形成工業(yè)爐窯深度治理的良好社會(huì )氛圍。
?。ㄈ娀ぷ鞫綄?。各區縣生態(tài)環(huán)境部門(mén)要建立工作督導機制,每月開(kāi)展現場(chǎng)督導和工作調度,并于每月5日前將工作開(kāi)展情況報送市局大氣科(聯(lián)系人及電話(huà):岳匯3183853,郵箱:zbshbjdqk@zb.shandong.cn)。市生態(tài)環(huán)境局將根據工程進(jìn)度適時(shí)開(kāi)展抽查,進(jìn)一步強化工作推進(jìn),確保各項工程盡快發(fā)揮環(huán)境效益。