一、政策背景

　　黨的十九大提出將污染防治攻堅戰作為決勝全面建成小康社會(huì )的三大攻堅戰之一，國務(wù)院出臺了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知（國發(fā)〔2018〕22號），省政府制定了《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》（晉政發(fā)〔2018〕30號），運城市政府制定了《運城市打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃的通知》（運政發(fā)〔2018〕27號）。2020年是打贏(yíng)藍天保衛戰三年行動(dòng)計劃收官之年、全面建成小康社會(huì )的決戰決勝之年，為確保完成目標任務(wù)，實(shí)現空氣質(zhì)量的全面改善，制定本決戰計劃。

　　二、工作目標

　　全市環(huán)境空氣質(zhì)量持續改善，通過(guò)國家“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量考核，完成省政府下達的環(huán)境空氣質(zhì)量改善和主要污染物總量減排目標。

　　三、主要內容

　　認真落實(shí)省委“四為四高兩同步”的總體思路和市委“五抓一優(yōu)一促”的工作要求，堅持目標約束和問(wèn)題導向，堅決向結構開(kāi)刀，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通和用地四大結構調整，大幅削減污染物排放總量，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護，同時(shí)，明確每一項具體任務(wù)的完成期限和責任單位。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構和布局調整方面，主要有27項工作任務(wù)，涉及重污染行業(yè)結構優(yōu)化調整、“散亂污”綜合整治、鋼鐵行業(yè)超低排放改造、工業(yè)爐窯和揮發(fā)性有機物大氣污染綜合治理、無(wú)組織排放精準管控等工作。

　　散煤清潔化替代方面，主要有12項工作任務(wù)，涉及清潔取暖、散煤替代、煤質(zhì)監控、鍋爐整治、煤炭消費總量控制等工作。

　　運輸結構綠色化調整方面，主要有20項工作內容，涉及推進(jìn)鐵路運能提升、強化機動(dòng)車(chē)環(huán)保排放監管、加強車(chē)用油品質(zhì)量監管、機動(dòng)車(chē)結構升級等工作。

　　提升揚塵污染管控水平方面，主要有14項工作內容，涉及國土綠化工程、露天礦山綜合整治、加強城鄉環(huán)境綜合整治、加強降塵整治等工作。

　　堅決削減重污染天方面，主要有5項工作內容，涉及加強監測預警、啟動(dòng)應急響應、夯實(shí)應急減排清單等工作。

　　四、保障措施

　　大氣污染防治是一項長(cháng)期而又復雜的系統工程,建設項目多,涉及范圍廣，制定有力的保障措施，是打贏(yíng)藍天保衛戰的基礎。一要加強組織領(lǐng)導，各級各部門(mén)要堅決擔負起還老百姓“藍天白云、繁星閃爍”的責任使命，采取超常規措施保障目標任務(wù)的完成。二要嚴格考核問(wèn)責，將打贏(yíng)藍天保衛戰年度和終期目標任務(wù)完成情況作為重要內容，納入運城市污染防治攻堅戰成效考核辦法，并做好考核結果應用。三要加強工作調度，市大氣辦及時(shí)調度掌握各項工作任務(wù)進(jìn)度，并針對性精準推動(dòng)工作。四是加大執法力度，堅持鐵腕治污、重拳掃污，嚴厲打擊超標排等違法違規行為。五是加大資金支持，進(jìn)一步加大財政資金對打贏(yíng)藍天保衛戰的支持力度，集中用于重點(diǎn)區域、重點(diǎn)項目，同時(shí)充分運用市場(chǎng)化手段，撬動(dòng)更多社會(huì )資本進(jìn)入生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域。