12月4日，2020年度全國煤炭交易會(huì )在山東日照召開(kāi)，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )財務(wù)資產(chǎn)部副主任刁力參會(huì )并發(fā)表講話(huà)。
刁力表示，今年以來(lái)鋼鐵行業(yè)運行總體平穩、穩中有變、變中有憂(yōu)。
今年以來(lái)，國際政治經(jīng)濟形勢復雜嚴峻，國內經(jīng)濟下行壓力加大。國家繼續實(shí)施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，保持穩中求進(jìn)的總基調。采取逆周期調控，出臺了一系列“穩增長(cháng)”政策并不斷加大落實(shí)力度。經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變；促進(jìn)消費、減稅降費、“補短板”等政策效果逐漸顯現，有利于刺激需求、降低成本。
鋼業(yè)行業(yè)繼續深入推進(jìn)供給側結構性改革，大力節能減排，運行總體平穩，但也面臨產(chǎn)能釋放較快，效益明顯下滑和環(huán)保壓力加大等困難。
今年1-10月份，全國粗鋼產(chǎn)量8.29億噸，同比增長(cháng)7.4%；生鐵產(chǎn)量6.75億噸，增長(cháng)5.4%；鋼材產(chǎn)量（含復合材）10.1億噸。增長(cháng)9.8%。其中會(huì )員企業(yè)粗鋼產(chǎn)量同比增長(cháng)5.0%，而會(huì )員外企業(yè)增長(cháng)15.2%。
今年鋼材價(jià)格窄幅波動(dòng)，1-10月份，中國鋼材價(jià)格指數（CSPI）綜合指數平均108.22點(diǎn)，同比下降8.13點(diǎn)，降幅為5.33%。其中，長(cháng)材指數下降3.82%，板材指數下降6.99%。
同時(shí)今年鋼鐵企業(yè)效益明顯下滑，1-10月份，會(huì )員企業(yè)銷(xiāo)售收入3.54萬(wàn)億元。同比增長(cháng)11%；利潤總額1588億元，下滑34.09%；銷(xiāo)售利潤率4.49%，下降3.08個(gè)百分點(diǎn)。10月份當月銷(xiāo)售利潤率只有3.51%。
1-10月份，會(huì )員企業(yè)銷(xiāo)售收入同比增長(cháng)11%；銷(xiāo)售成本同比增長(cháng)17.11%。從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，成本增幅比收入增幅高達6.11個(gè)百分點(diǎn)；10月份當月，利潤連續第五個(gè)月環(huán)比下降。
1-10月份，會(huì )員企業(yè)銷(xiāo)售利潤率4.49%，較上年同期下降3.08個(gè)百分點(diǎn)；虧損企業(yè)7戶(hù)，同比增加3戶(hù)，累計虧損面7.87%；累計虧損額26.34億元。同比上升11.79億元，增虧81.11%。10月末，資產(chǎn)負債率63.90%，同比降低0.72個(gè)百分點(diǎn)。
刁力表示，行業(yè)運行存在問(wèn)題和困難。具體來(lái)看：
產(chǎn)量增長(cháng)主要在河北、江蘇兩個(gè)產(chǎn)鋼大省，1-10月份，河北省同比增長(cháng)4.9%，增產(chǎn)943萬(wàn)噸，占全部增量的16.42%；江蘇省同比增長(cháng)15.8%，增產(chǎn)1386萬(wàn)噸，占全部增量的24.14%，兩省合計40.56%。
從基建投資來(lái)看，雖同比增長(cháng)但增速不如去年同期，鋼材需求后勁略顯不足。鋼材供給端矛盾突出，鋼材市場(chǎng)供需平衡面臨考驗。
產(chǎn)量增長(cháng)較快的原因，除了常規企業(yè)增產(chǎn)以外，還有產(chǎn)能置換和企業(yè)搬遷的過(guò)程中，存在產(chǎn)能擴張現象。不銹鋼產(chǎn)能也出現嚴重過(guò)剩的問(wèn)題。
另外刁力還表示，今年鐵礦石價(jià)格與鋼價(jià)嚴重背離，據中國鐵礦石價(jià)格指數（CIOPI）數據，1-10月，進(jìn)口鐵礦石平均價(jià)格92.75美元/噸，同比上漲36.92%；同期中國鋼材價(jià)格指數（CSPI）為108.22點(diǎn)，同比下降5.33%。
企業(yè)稅費負擔仍較重
刁力表示，加大減稅降費力度是今年國家支持實(shí)體經(jīng)濟的重要舉措，尤其是增值稅率和社保費率的下調，有利于鋼鐵企業(yè)減輕負擔、降低成本、提高效益。但執行中也存在一些問(wèn)題，比如：由于鋼鐵企業(yè)用電屬于大工業(yè)用電，在執行過(guò)程中保持含稅價(jià)不變，增值稅稅率降低造成電費不含稅價(jià)不降反升，成本上升要大于增值稅附加費降低帶來(lái)的紅利；由于礦山企業(yè)增值稅抵扣少，土地使用權、采礦權、資源稅等沒(méi)有納入增值稅抵扣范圍，導致企業(yè)稅負仍然較重；部分地圖隨著(zhù)港口的整合，港雜費大幅上調，導致當地企業(yè)的物流成本明顯上升，個(gè)別地區稅務(wù)部門(mén)甚至不執行減稅降費措施。
國內外形勢發(fā)生深刻而復雜變化，鋼鐵行業(yè)經(jīng)濟運行面臨更多困難
一是外部壞境更趨復雜嚴峻，全球經(jīng)濟進(jìn)入下行通道的可能性增大，國際環(huán)境循環(huán)和產(chǎn)業(yè)分工面臨重構，以及外部挑戰。
二是鋼鐵行業(yè)轉型升級面臨較多障礙，穩增長(cháng)、調結構任務(wù)艱巨；新的動(dòng)能成長(cháng)存在較多羈絆，新舊動(dòng)能持續轉化受到較多制約。
三是有效需求總體偏弱，固定資產(chǎn)投資、房地產(chǎn)、機械、汽車(chē)、造船等傳統用鋼行業(yè)增速回落，市場(chǎng)御寒心里逐漸厚，企業(yè)避險情緒上升。
四是在經(jīng)濟下行壓力下，鋼鐵企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難增多，融資難、融資貴仍較凸出，實(shí)體困難和虛擬風(fēng)險相互疊加影響，一些領(lǐng)域風(fēng)險困難會(huì )水落石出。
對行業(yè)自身的發(fā)展方向，刁力表示有五大方向：
一是加大自主創(chuàng )新力度，推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鋼鐵行業(yè)必須以自主創(chuàng )新為戰略基點(diǎn)和核心要素，瞄準關(guān)鍵短板發(fā)力，盡快掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，培育創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能；加大研發(fā)投入，營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境，夯實(shí)科技創(chuàng )新基礎；發(fā)揮企業(yè)、科研院所、高校、社會(huì )組織等各類(lèi)創(chuàng )新主體的作用，加強科技創(chuàng )新體系建設、建立共創(chuàng )共享的利益機制，充分激發(fā)各方創(chuàng )新活力；樹(shù)立“標準先行”的發(fā)展理念，堅持科技研發(fā)、標準研制和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化推進(jìn)，不斷完善鋼鐵標準化體系建設，提升我國在國際標準領(lǐng)域的競爭力和影響力。
二是深化供給側結構性改革，鞏固去產(chǎn)能結果。今年鋼業(yè)行業(yè)鞏固化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能成果專(zhuān)項稽查工作已經(jīng)結束，有關(guān)情況正在匯總研究。以此為契機，將配合政府嚴肅查處違法違規新增產(chǎn)能、變相擴張產(chǎn)能的事件，防范任何形式的違規新增產(chǎn)能；要繼續充分發(fā)揮“地條鋼”違法違規產(chǎn)能舉報平臺作用，及時(shí)反饋舉報信息，配合政府部門(mén)核實(shí)舉報線(xiàn)索，嚴厲查處反面典型。深化供給側結構性改革的任務(wù)仍然十分緊迫，不能有絲毫懈怠。
三是加強行業(yè)自律，努力維護市場(chǎng)穩定。維護市場(chǎng)穩定符合鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節的利益。一方面，鋼鐵企業(yè)要合理控制生產(chǎn)節奏，保持供需基本平衡，不重回增產(chǎn)不增效怪圈。另一方面按照互利共贏(yíng)、長(cháng)期合作的理念，加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，形成一個(gè)能夠客觀(guān)反映供求關(guān)系、符合各方基本利益供需體系。
四是鋼鐵企業(yè)眼睛向內，積極推進(jìn)降本增效。降本增效是鋼鐵行業(yè)永恒的主題。要想盡一切辦法利用好國家出臺的減稅降費措施，要積極爭取各項措施的落實(shí)落地取得實(shí)效。要繼續深入推進(jìn)對標挖潛工作、大力降低生產(chǎn)成本，尤其要降低采購成本。同時(shí)，要積極開(kāi)拓市場(chǎng)優(yōu)化品種結構，增加產(chǎn)品附加值，通過(guò)增收提高效益。
五是積極推進(jìn)超低排放改造，提升綠色發(fā)展水平。面對全世界最嚴格的排放限值要求，聚焦達到超低排放標準，瞄準影響超低排放的技術(shù)瓶頸，加大工作和投入力度，盡早實(shí)現全面達標排放。在綠色創(chuàng )新、環(huán)保管控、環(huán)境治理等方面加大工作力度，將鋼鐵企業(yè)綠色制造技術(shù)水平提升到新高度；基于全生命周期理念。開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)、高強、長(cháng)壽命、可循環(huán)的綠色鋼鐵產(chǎn)品；打造綠色物流體系；引領(lǐng)低碳工藝、低碳技術(shù)的發(fā)展，降低溫室氣體排放。
