記者 鄭潔
2月3日，中國環(huán)境記協(xié)、北京化工大學(xué)在京聯(lián)合發(fā)布《中國上市公司環(huán)境責任信息披露評價(jià)報告（2022年度）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》）?！秷蟾妗方y計發(fā)現，2022年中國上市公司環(huán)境責任信息披露水平穩步提升，披露指數約為40.57分，相比前一年上漲幅度為1.7%，整體處于二星級水平的發(fā)展階段。
據悉，這是主辦方連續第11年對外發(fā)布此系列《報告》?！秷蟾妗凤@示，5078家滬深股市上市公司中，在2022年度發(fā)布社會(huì )責任報告、ESG報告、可持續發(fā)展報告、環(huán)境報告書(shū)以及企業(yè)公民報告等有效樣本的企業(yè)，總數量為1675家；占所有上市公司數量的32.99%，比前一年增加了387家，增幅為25.42%。
第三產(chǎn)業(yè)披露表現進(jìn)步明顯
《報告》顯示，“雙碳”成為中國企業(yè)環(huán)境責任信息披露的又一重要突破點(diǎn)。發(fā)布有關(guān)報告的企業(yè)數量逐年增多，且披露水平穩步提升，體現出企業(yè)對國家政策認識不斷深化，環(huán)境信息披露意識不斷提高。
本年度《報告》中，五星級企業(yè)為2家，四星半級企業(yè)為16家。排名前20名的企業(yè)首次出現8家第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)，且1家為五星級水平，第三產(chǎn)業(yè)環(huán)境責任信息披露日益完善。本年度排名前十的企業(yè)分別為：招商港口、中國石化、藥康明德、浙商中拓、國電電力、浙富控股、招商銀行、中國銀行、中國移動(dòng)、長(cháng)飛光纖。
《報告》按所有制將上市公司劃分為國有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、公眾企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)及其他企業(yè)共六類(lèi)，披露水平差距明顯。其中，集體企業(yè)披露指數得分最高（47.03分），其次為公眾企業(yè)（42.28分），第三為國有企業(yè)（42.02分），此三類(lèi)企業(yè)均高于平均分。
雖然整體披露水平穩步提升，但仍有部分企業(yè)披露意識不強。結合生態(tài)環(huán)境部2022年對外通報的信息，有上市公司因生態(tài)環(huán)保問(wèn)題被通報或處罰后，未在其企業(yè)官網(wǎng)或相關(guān)報告中披露。如，天津市武清區發(fā)斯特（天津）能源管理有限公司修改顆粒物量程上限，逃避監管排放大氣污染物；南京紅太陽(yáng)生物化學(xué)有限責任公司環(huán)評文件弄虛作假；云南省玉溪市查處超標排放大氣污染物案并指導幫扶企業(yè)達標排放。
首次按七大行業(yè)劃分評價(jià)
《報告》首次按行業(yè)將上市公司分為農、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，公共事業(yè)，建筑業(yè)，服務(wù)業(yè)，高新技術(shù)業(yè)等七類(lèi)，各類(lèi)行業(yè)整體表現均需進(jìn)一步提升。其中，在制造業(yè)、公共事業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)業(yè)中，多數企業(yè)披露水平處于發(fā)展和起步階段，占本行業(yè)企業(yè)的比重分別為68.7%、69.9%、72.2%、75.6%、59.0%。作為高度資源密集型行業(yè)，采礦業(yè)表現居中，58.3%的企業(yè)處于追趕和發(fā)展階段，面臨披露方面諸多挑戰。農、林、牧、漁業(yè)缺少杰出和優(yōu)秀評級的企業(yè)，在環(huán)境信息管理方面提升潛力較大。
更多企業(yè)主動(dòng)披露碳信息
本年度1584家上市公司不同程度披露了碳信息，在發(fā)布有效樣本的1675家企業(yè)中，占比94.57%，相較2021年度披露占比（83.25%）提升11.32%；其中第一二產(chǎn)業(yè)1124家（70.96%）、第三產(chǎn)業(yè)460家（29.04%）。其余91家企業(yè)未披露碳信息，占比5.43%。
各企業(yè)碳信息披露得分率明顯提升。1675家上市企業(yè)在溫室氣體環(huán)境績(jì)效方面的總體平均得分率為32.55%；其中超過(guò)平均得分率的企業(yè)共計770家，占全部企業(yè)的45.97%。
按產(chǎn)業(yè)分析，第一二產(chǎn)業(yè)1177家企業(yè)碳信息披露的平均得分率為33.63%，第三產(chǎn)業(yè)498家企業(yè)平均得分率為32.26%，第一二產(chǎn)業(yè)碳信息披露質(zhì)量?jì)?yōu)于第三產(chǎn)業(yè)。
此外，滬深兩市碳信息披露總體水平同比顯著(zhù)提升。2022年度滬市企業(yè)碳信息披露平均得分率為32.53%，深市企業(yè)平均得分率為32.60%，同比均有較大幅度提升。
滬深兩市碳信息披露企業(yè)數及平均得分率
三大城市群均有提升空間
所有上市公司中，五星級企業(yè)均分布在京津冀和珠三角地區。四星半級及以上的企業(yè)數量為13家，珠三角占5家，該地區企業(yè)的環(huán)境信息披露表現相對較優(yōu)。然而，三地區多數企業(yè)的星級分布主要集中在一星級與二星級，均有提升空間。
珠三角地區企業(yè)環(huán)境責任信息披露指數平均分為42.59，京津冀地區為42.24，長(cháng)三角地區為36.61（總平均分為39.89）。從一級指標得分率來(lái)看，三地區得分率相近；其中京津冀地區企業(yè)環(huán)境管理、環(huán)境績(jì)效兩個(gè)一級指標得分率最高，分別為48.10%、39.33%；珠三角地區企業(yè)的利益相關(guān)方指標得分率最高，為51.36%。
京津冀、珠三角、長(cháng)三角一級指標得分率對比
建議與對策
《報告》總結了十年來(lái)滬深兩市上市公司環(huán)境責任信息披露的變化情況、產(chǎn)業(yè)行業(yè)間的差異性，以及京津冀、長(cháng)三角、珠三角地區企業(yè)的披露狀況，并提出建議和對策：
一是政府層面通過(guò)健全環(huán)境信息披露制度、積極參與國際標準體系建設，為企業(yè)開(kāi)展全球范圍內的項目合作，提供更為客觀(guān)的環(huán)境信息披露標準和方法；二是健全獎懲制度，通過(guò)給予財政、稅收等各方面政策優(yōu)惠或實(shí)施限制企業(yè)生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，促進(jìn)企業(yè)履行環(huán)境責任；三是加強第三方機構參與監督和評價(jià)；四是持續提高企業(yè)環(huán)境信息披露質(zhì)量；五是上市公司增強外部交流合作，提升環(huán)境責任品牌形象；六是推進(jìn)科技創(chuàng )新，增強信息披露精準性，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向數字化轉型；七是企業(yè)應將環(huán)境責任整合納入戰略規劃，更好支撐可持續發(fā)展；八是鼓勵領(lǐng)先企業(yè)加強示范作用，引導其他企業(yè)踐行環(huán)境責任。
會(huì )上，公眾環(huán)境研究中心還發(fā)布了《中國上市公司氣候行動(dòng)CATI指數2023評價(jià)報告》。中心主任馬軍表示，希望本次評價(jià)結果能夠客觀(guān)反映上市公司氣候行動(dòng)進(jìn)展及在“雙碳”行動(dòng)中所處的位置，助力多方就上市公司氣候行動(dòng)路線(xiàn)圖形成共識，為證券監管機構、交易所、海內外ESG投資者、指數基金、影響力投資提供決策參考，切實(shí)促進(jìn)高碳企業(yè)實(shí)現綠色轉型發(fā)展。同時(shí)，希望CATI指數評價(jià)能夠引導中國上市公司完善氣候治理和管理機制，通過(guò)碳核算摸清排放家底，助力中國“雙碳”目標和全球氣候治理。
與會(huì )企業(yè)代表紛紛表示，將進(jìn)一步健全自身環(huán)境責任信息披露制度，依法依規履行信息披露義務(wù)。
生態(tài)環(huán)境部宣傳教育司副司長(cháng)趙瑩，國務(wù)院國資委新聞中心副主任張義豪出席活動(dòng)；中國環(huán)境記協(xié)秘書(shū)長(cháng)白志軍發(fā)布《報告》；北京化工大學(xué)劉學(xué)之教授、中國環(huán)境科學(xué)研究院謝明輝研究員、環(huán)境規劃院李曉亮研究員等專(zhuān)家作深度解讀。
主辦方希望繼續推動(dòng)提升我國上市公司環(huán)境責任信息披露的總體水平，尤其是促進(jìn)更多未發(fā)布報告的上市公司主動(dòng)披露，加快發(fā)展方式綠色轉型，形成人人、事事、時(shí)時(shí)、處處崇尚生態(tài)文明的社會(huì )氛圍。
