本報實(shí)習記者 趙萍

　　“雖然當前行業(yè)發(fā)展遇到了一些困難，但是多年來(lái)持續進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結構升級為鋼鐵行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，行業(yè)發(fā)展呈現出韌性強、活力足、長(cháng)期向好的趨勢特點(diǎn)?！?月27日，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )黨委書(shū)記、執行會(huì )長(cháng)何文波在2022（第十三屆）中國鋼鐵節能減排論壇上指出，鋼鐵行業(yè)要時(shí)刻以習近平生態(tài)文明思想為指引，牢牢把握綠色發(fā)展重要主題，堅定不移地推動(dòng)超低排放改造，堅定不移地實(shí)施節能降耗，堅定不移地促進(jìn)低碳轉型。

　　他表示，一直以來(lái)，節能減排工作是鋼鐵行業(yè)轉型發(fā)展的重要任務(wù)之一，既是鋼鐵行業(yè)綠色發(fā)展的核心內涵，也是鋼企奠定生存基礎、贏(yíng)得市場(chǎng)競爭、謀劃長(cháng)遠發(fā)展的具體抓手。

　　黨的十八大把生態(tài)文明建設納入中國特色社會(huì )主義事業(yè)“五位一體”總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設。何文波介紹，鋼鐵工業(yè)作為國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè)，更是以節能減排為重點(diǎn)突破方向，不斷開(kāi)拓進(jìn)取，取得顯著(zhù)成效。

　　首先，在污染物防治方面，鋼鐵行業(yè)自2012年以來(lái)實(shí)現了一系列歷史性變革。藍天保衛戰取得歷史性成就，促進(jìn)了鋼鐵行業(yè)的綠色高質(zhì)量發(fā)展。如燒結、焦爐、自備燃煤電廠(chǎng)等煙氣脫硫脫硝除塵設施已成為鋼企標配，污染物排放標準遠超日本、韓國和歐美發(fā)達國家；無(wú)組織排放精細化管控與治理使鋼企面貌煥然一新；“公轉鐵”、新能源重卡的大力推進(jìn)有效提升了鋼鐵行業(yè)物流環(huán)節的清潔運輸水平。

　　“這些措施都是鋼鐵行業(yè)大氣污染治理的核心舉措?！焙挝牟ń榻B，據不完全統計，全國鋼企超低排放改造累計投資額已超過(guò)1500億元。通過(guò)持續不斷的努力，鋼鐵行業(yè)涌現出了一批環(huán)境績(jì)效A級企業(yè)和一批4A、3A級旅游工廠(chǎng)，為地方生態(tài)文明建設奠定了堅實(shí)基礎，也讓地方的天藍得更深、更透、更長(cháng)。

　　其次，在節能降耗方面，通過(guò)持續的技術(shù)節能、結構節能、管理節能和系統節能，行業(yè)節能降耗工作取得顯著(zhù)成效。據統計，2021年全國重點(diǎn)大中型鋼企噸鋼綜合能耗達到549千克標準煤，較2012年下降約53千克標準煤，下降幅度接近9%。同時(shí)，2021年重點(diǎn)大中型鋼企的余熱余能回收利用水平有明顯提升，其中較2012年，焦爐煤氣、高爐煤氣放散率分別下降約41%和71%，轉爐煤氣噸鋼回收量增加約26%。

　　“除了這些指標方面的提升外，鋼鐵行業(yè)能源管理方式也逐步從經(jīng)驗管理向現代化管理轉變，從單一節能部門(mén)管理向企業(yè)綜合協(xié)同降耗轉變，從人工數據統計分析向數字化、智能化轉變?！焙挝牟ㄌ貏e說(shuō)道。

　　最后，在低碳轉型方面，圍繞“規劃引領(lǐng)、率先示范、平臺賦能”的工作思路，鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展取得積極進(jìn)展，有力支撐起“雙碳”行動(dòng)的落實(shí)。從規劃引領(lǐng)看，鋼協(xié)積極推動(dòng)以低碳為統領(lǐng)的發(fā)展理論體系建設，提前謀劃碳達峰及降碳路徑，提出碳中和冶金路線(xiàn)圖，正式發(fā)布《鋼鐵行業(yè)碳中和愿景和低碳技術(shù)路線(xiàn)圖》。從率先示范看，中國寶武等鋼企發(fā)布低碳發(fā)展行動(dòng)路線(xiàn)，積極推動(dòng)大規模脫碳技術(shù)路線(xiàn)研發(fā)和示范，提前布局新能源、氫能等產(chǎn)業(yè)，協(xié)同上下游行業(yè)共同推進(jìn)能源結構變革。從平臺賦能看，鋼協(xié)成立了鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì )，并啟動(dòng)了鋼鐵行業(yè)環(huán)境產(chǎn)品聲明（EPD）平臺，從多層次、多角度、多領(lǐng)域凝聚行業(yè)低碳轉型發(fā)展合力。

　　“雖然當前鋼鐵行業(yè)節能減排工作取得了不錯的成績(jì)，但也要清醒地看到，節能減排工作面臨著(zhù)諸多挑戰和困難?！痹诮榻B完鋼鐵行業(yè)節能減排取得的顯著(zhù)成效后，何文波特別提醒道。

　　首先，鋼鐵行業(yè)當前面臨嚴峻的市場(chǎng)形勢。今年初以來(lái)，鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷了需求減弱、原燃料價(jià)格高漲且居高不下，以及企業(yè)經(jīng)濟效益大幅下降等困難。從月度數據看，第二季度，會(huì )員鋼企利潤連續3個(gè)月環(huán)比下降?！捌髽I(yè)利潤的下降，對于企業(yè)推進(jìn)超低排放改造、開(kāi)展低碳轉型探索等工作造成了一定影響?！焙挝牟ㄖ赋?，這種影響主要體現在資金投入和未來(lái)預期兩個(gè)方面。

　　其次，污染物排放面臨更高要求。何文波介紹，當前，鋼鐵行業(yè)超低排放改造工作正在如火如荼地推進(jìn)中，重點(diǎn)地區預計2022年底基本完成。近日，河北省又率先提出在已完成12家鋼企創(chuàng )A的基礎上，利用3年時(shí)間實(shí)現河北省鋼企全面創(chuàng )A。同時(shí)，超低排放改造的整體要求也在逐步提高。

　　再次，節能降耗面臨發(fā)展瓶頸期?！岸嗄陙?lái)，我國鋼鐵行業(yè)節能降耗工作取得明顯成效，但從能耗下降趨勢看，‘十四五’期間，鋼鐵行業(yè)進(jìn)一步降低能耗強度的空間收窄?！焙挝牟ㄍ瑫r(shí)指出，當前在新型節能技術(shù)研發(fā)方面投入明顯不足，部分已研發(fā)成功的節能技術(shù)受限于示范案例較少，在應用推廣過(guò)程中受阻，也影響了行業(yè)整體能效水平的提升。

　　最后，低碳轉型面臨多重任務(wù)目標?！半p碳”目標的“1+N”政策體系逐步建立，一系列綜合性、基礎性、指導性文件陸續出臺，對鋼鐵行業(yè)加快推進(jìn)低碳轉型提出了更為先進(jìn)的指標要求，如“到2025年煉鐵、煉鋼工序能效標桿水平以上的產(chǎn)能比例達到30%”“短流程煉鋼占比到2025年達15%以上，2030年達20%以上”等。

　　“低碳轉型工作面臨著(zhù)多重目標背景下的高質(zhì)量轉型壓力?！焙挝牟◤娬{，時(shí)間緊、任務(wù)重，市場(chǎng)壓力會(huì )促進(jìn)環(huán)境技術(shù)和工程的行業(yè)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)的推廣應用，即“兩促進(jìn)”，從而變危為機。為此，企業(yè)要通過(guò)評估實(shí)現對技術(shù)方案和工程進(jìn)度的整體優(yōu)化，政府要進(jìn)一步優(yōu)化政策導向，強化獎優(yōu)罰劣，促成優(yōu)勝劣汰?！皟纱龠M(jìn)”是市場(chǎng)沖擊可能帶來(lái)的正面效果，兩優(yōu)化（優(yōu)化實(shí)施方案、優(yōu)化政策導向）是實(shí)現和強化這種效果的必要措施。

　　從6個(gè)方面推動(dòng)行業(yè)綠色發(fā)展

　　鋼鐵行業(yè)如何實(shí)現減污降碳協(xié)同發(fā)展，高質(zhì)量完成低碳轉型任務(wù)，對于如期實(shí)現我國“雙碳”目標和鋼鐵行業(yè)由大到強的歷史轉變具有重要意義。何文波建議從6個(gè)方面著(zhù)手推進(jìn)。

　　一是優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)結構。何文波表示，國家鼓勵在產(chǎn)能置換過(guò)程中更多采用電爐流程；鼓勵在城市及其周邊地區布局符合相關(guān)政策法規要求的中小型電爐鋼企業(yè)，協(xié)同消納周邊廢棄物。從中遠期看，要進(jìn)一步加強高爐富氫冶煉、氫氣豎爐直接還原、氫基熔融還原等低碳冶金技術(shù)的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用，助力無(wú)化石能源冶煉，實(shí)現源頭減污降碳。

　　二是堅定不移推動(dòng)超低排放改造?！皣疑钊氪蚝梦廴痉乐喂詰鸬姆较虿粫?huì )變，鋼鐵行業(yè)要抓住當前工程成本相對較低、設備停產(chǎn)有改造時(shí)間等時(shí)機，繼續積極主動(dòng)、穩步推進(jìn)超低排放改造工作?！焙挝牟銊畹?。超低排放功在當代、利在千秋，但也確實(shí)會(huì )增加企業(yè)的成本。對此，他指出：“市場(chǎng)低迷，企業(yè)會(huì )更加注重環(huán)保投資與經(jīng)濟性的平衡，從行業(yè)看，將促進(jìn)共性技術(shù)協(xié)同研發(fā)，促進(jìn)成熟技術(shù)推廣應用。因此，建議企業(yè)通過(guò)評估進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)方案和實(shí)施計劃，建議政府進(jìn)一步優(yōu)化政策導向，擴大環(huán)保領(lǐng)先企業(yè)競爭優(yōu)勢，盡快落實(shí)并嚴格執行超低排放改造的差別化管理政策，建立公平的競爭環(huán)境，扶優(yōu)汰劣，擴大環(huán)保領(lǐng)先企業(yè)競爭優(yōu)勢，堅決避免出現‘劣幣驅逐良幣’的現象?！?/div>