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以案促改促治促教 堅決鏟除腐敗土壤
——昆鋼紀委持續推進(jìn)“清廉質(zhì)檢”行動(dòng)側記

2024-01-24 09:35:00

  本報通訊員 王天俊 朱麗麗
  質(zhì)量檢測,是保障產(chǎn)品質(zhì)量非常重要的環(huán)節。對于鋼鐵制造業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)論是原燃料采購時(shí)的價(jià)格,還是生產(chǎn)過(guò)程中的配料、操作控制及判定最終產(chǎn)品是否合格,都離不開(kāi)質(zhì)量檢測的數據支撐??梢哉f(shuō),質(zhì)檢崗位發(fā)揮著(zhù)情報功能,其物料檢測數據的準確性、真實(shí)性決定了整個(gè)生產(chǎn)系統的方向、成本及產(chǎn)品質(zhì)量,而行業(yè)的敏感性和特殊性,也使得質(zhì)檢系統始終處于案件高發(fā)“地帶”。
  自2021年開(kāi)始,原紅鋼公司質(zhì)檢系統數名人員違紀違法行為逐漸浮出水面,案中人利用職務(wù)之便實(shí)施貪腐行為,給公司造成了經(jīng)濟損失,嚴重損害了企業(yè)形象。面對這起系統性腐敗窩案,昆鋼紀委加大“刮骨療毒”的力度,深刻反思案件教訓,堅決鏟除滋生“靠檢吃檢”、以“檢”謀私的腐敗土壤,一體推進(jìn)質(zhì)檢人員“不敢腐、不能腐、不想腐”,重構質(zhì)檢系統風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
  直面問(wèn)題找癥結刀刃向內促整改
  在對紅鋼質(zhì)檢系統腐敗窩案進(jìn)行穿透式審查調查中,此案的特點(diǎn)也被精準透析。對此,昆鋼紀委發(fā)揮指揮“中樞”作用,由生產(chǎn)設備管理中心黨委牽頭,深入分析質(zhì)檢崗位存在的問(wèn)題,從案件查辦一開(kāi)始就樹(shù)立“改”和“治”的理念意識,全面起底、刨根問(wèn)底,開(kāi)啟“地毯式”集中排查整改。
  經(jīng)過(guò)深入調查研究后,昆鋼紀委對以案促改推動(dòng)工作進(jìn)行具體指導安排,質(zhì)檢中心圍繞打造“清廉質(zhì)檢”工作思路和總體要求,結合質(zhì)檢業(yè)務(wù)特點(diǎn)認真梳理、制訂方案,依托案件查辦過(guò)程中發(fā)現的線(xiàn)索,采取自查自糾和公司紀委、主管部門(mén)專(zhuān)項督查相結合的方式,督促原紅鋼、玉鋼公司,以及安寧基地質(zhì)檢系統開(kāi)展集中排查、全面追溯檢視,做到全覆蓋、無(wú)死角。
  2023年下半年以來(lái),通過(guò)質(zhì)檢業(yè)務(wù)全流程風(fēng)險與廉潔風(fēng)險的排查審核,昆鋼紀委共發(fā)現崗位規程、標準作業(yè)卡、標準作業(yè)流程圖的細節描述不一致不規范;焦末、焦丁、焦粉樣品制備作業(yè)流程圖缺失;異常情況的處置合規性有漏洞,以及數據轉移過(guò)程的審核把關(guān)不嚴等10多個(gè)方面的問(wèn)題。在進(jìn)行梳理匯總后,該公司紀委層層督促責任部門(mén)、班組、各站點(diǎn)聚焦質(zhì)量檢測的關(guān)鍵環(huán)節,全鏈條倒查體制機制上的漏洞,逐項制訂管控防范措施。
  只有建立健全制度體系,才能讓權力在制約下運行。在完成了相關(guān)制度文件的梳理后,昆鋼質(zhì)檢中心組織對標準作業(yè)卡、標準作業(yè)流程圖、標準化作業(yè)視頻、廢鋼檢驗圖譜等13個(gè)崗位規程進(jìn)行修編,新增了《質(zhì)檢中心敏感崗位人員輪崗延期背書(shū)管理規定》等7個(gè)制度,并組織質(zhì)檢系統干部職工全面學(xué)習,質(zhì)檢管理室負責對制度執行情況進(jìn)行檢查,不斷健全監督防范機制,提升監督體系的支撐能力,有效壓縮權力任性空間。
  “四防聯(lián)動(dòng)”筑堤壩聚焦關(guān)鍵推整治
  在復雜嚴峻的內外部形勢下,質(zhì)檢系統遇到的問(wèn)題也更加復雜化、隱蔽化、智能化。昆鋼紀委聚焦質(zhì)檢系統廉潔從業(yè)違紀風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)領(lǐng)域,將案件查辦成果迅速轉化為治理效能,督促生產(chǎn)設備管理中心黨委結合當前公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際制訂推進(jìn)以案促改打造“清廉質(zhì)檢”工作方案,包括19個(gè)項目、39條細化措施,堅決斬斷利益鏈。
  貫徹人防、物防、技防、制度防“四防聯(lián)動(dòng)”。人防方面,昆鋼紀委要求全員簽訂廉潔承諾,按照“紅、黃、藍”敏感度開(kāi)展敏感崗位輪崗,組織多形式廉潔提醒,在所有質(zhì)檢崗位營(yíng)造現場(chǎng)目視廉潔提醒氛圍;物防方面,抓牢設備管控、門(mén)禁管控、記錄管控、印章管控;技防方面,從視頻管控、抽查比對、標準化作業(yè)、數據審核、CNAS實(shí)驗室建設及建立固定標準的分析法等8個(gè)方面入手;制度防方面,除了修編管理制度、崗位規程、流程圖等,還制作標準作業(yè)視頻進(jìn)行示范,督促每位質(zhì)檢人員守牢“標準線(xiàn)”意識,按章操作。
  動(dòng)真碰硬直擊痛點(diǎn),大力整治頑瘴痼疾。一是重點(diǎn)開(kāi)展職工違規經(jīng)商辦企業(yè)排查、違規借貸專(zhuān)項整治工作,明確告知違規行為、了解職工現狀、提醒監督防范風(fēng)險;二是由制造管理部牽頭,聯(lián)合相關(guān)單位開(kāi)展“廢鋼尋源”廉潔風(fēng)險、業(yè)務(wù)風(fēng)險專(zhuān)項監督檢查整治,明確問(wèn)題整改措施、責任人、整改時(shí)限,并作為例行工作加以鞏固保持;三是協(xié)同采購中心開(kāi)展原燃輔料、廢鋼加工毛料外出尋源、驗收等專(zhuān)項整治;四是把好質(zhì)檢中心敏感崗位帶班小組長(cháng)及以上人員選用“第一關(guān)”,系好選用“廉潔扣”,建立《質(zhì)檢中心員工行為正向激勵記分管理規定》及《員工行為負面清單》,對積極改進(jìn)的行為進(jìn)行記分獎勵,對失誤、錯誤行為進(jìn)行考核并通報。
  緊緊圍繞該公司改革發(fā)展中心任務(wù),昆鋼紀委以加強對權力的制約和監督為核心、以全面風(fēng)險管理和內部控制制度為依托、以崗位風(fēng)險防控為基礎,通過(guò)對關(guān)鍵環(huán)節、關(guān)鍵領(lǐng)域的整治,逐步建立和完善了權責清晰、流程規范、風(fēng)險明確、措施有力、制度管用、預警及時(shí)的質(zhì)檢系統廉潔風(fēng)險防控機制,筑牢防腐拒變底線(xiàn)。
  以案為戒強意識多管齊下抓教育
  “我在紅鋼傾注了10余年的青春,成長(cháng)過(guò)程中有太多美好回憶,看了這部警示片后又有了太多的心酸?!腥恕瘜彝?、親人造成了極大傷害,既辜負了他們父母的期待,又辜負了公司的培養?!?/div>
  2023年10月12日,昆鋼紀委組織召開(kāi)質(zhì)檢系統警示教育大會(huì ),質(zhì)檢系統全體干部職工觀(guān)看了《蟻腐之禍》警示教育片。從紅鋼轉崗到安寧基地軋鋼廠(chǎng)的鄭周勇觀(guān)看后感慨良多,作為在紅鋼奮斗過(guò)的普通職工,他認為每個(gè)人都應當把“干凈做事、認真做人”作為行為標尺,遵守規章制度、堅持廉潔從業(yè),才能不愧于親人期待、企業(yè)厚望和自己的初心。
  對于質(zhì)檢人員來(lái)說(shuō),因工作的敏感性、特殊性,對職業(yè)操守和道德素養的要求將更高更嚴格。只有抓好源頭治理,從思想上開(kāi)始預防,把規范權力與教育引導工作緊密結合,杜絕員工“思想滑坡”,不斷強化廉潔從業(yè)意識,才能切實(shí)推動(dòng)質(zhì)檢系統清廉工程走深走實(shí)。
  時(shí)刻敲響“不敢腐”的警鐘?!澳闶欠袷熘|(zhì)檢中心‘廉潔自律’禁令?”“你知不知道收多少錢(qián)會(huì )坐牢?”“你是否知曉你崗位作業(yè)現場(chǎng)安裝了攝像頭?安裝了多少?”……這是昆鋼質(zhì)檢中心依據法律法規、公司相關(guān)管理制度及質(zhì)檢崗廉潔從業(yè)禁令、崗位風(fēng)險等要點(diǎn),專(zhuān)門(mén)針對全體質(zhì)檢敏感崗位人員開(kāi)展廉潔提醒談話(huà)而設計的談話(huà)提綱,要求對每人每年談話(huà)不少于一次,并組織員工簽訂廉潔承諾書(shū),貼上墻進(jìn)行公示,讓敏感崗位人員相互監督相互提醒、知畏知止,不敢碰觸紅線(xiàn)。
  牢固樹(shù)立“不能腐”的意識。昆鋼紀委與黨委宣傳部聯(lián)合攝制專(zhuān)題警示教育片《蟻腐之禍》,再現貪腐場(chǎng)景,把表現形式、問(wèn)題根源、突出危害及慘痛代價(jià)說(shuō)清說(shuō)透,在全公司開(kāi)展以案示警,各單位也通過(guò)多種方式推進(jìn)警示教育常態(tài)化:玉溪、安寧基地、云煤質(zhì)檢黨支部組織召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì ),圍繞“鏟除‘靠檢吃檢’滋生土壤,我要怎么做?”進(jìn)行討論;班前班后會(huì )、支部“三會(huì )一課”等都把廉潔風(fēng)險防范教育作為重要內容;質(zhì)檢班組每季度組織一次簽名儀式,并適時(shí)組織黨員、敏感崗位職工到警示教育基地或愛(ài)國主義教育基地開(kāi)展活動(dòng),牢固樹(shù)立“不能腐”的意識。
  持續增強“不想腐”的自覺(jué)。為提高“不想腐”的感召力,昆鋼紀委強化家庭助廉的作用,每逢節日都組織座談會(huì ),讓職工家屬參與觀(guān)看警示教育片,通過(guò)案中人講述貪欲之害及對企業(yè)造成的損失,并向全體職工發(fā)送《家庭助廉倡議書(shū)》,營(yíng)造清廉家風(fēng),促進(jìn)“廉由心生”。
  反腐敗斗爭永遠在路上,2024年,昆鋼紀委將繼續發(fā)揮全面從嚴治黨引領(lǐng)保障作用,督促相關(guān)單位以更加有力務(wù)實(shí)的管控措施,堅定不移、持之以恒推進(jìn)質(zhì)檢崗位標準化作業(yè),通過(guò)整改治理、堵塞漏洞,形成更多制度性成果,健全防范體系,促進(jìn)質(zhì)檢系統整體工作效能不斷提升,為公司扭虧脫困、改革發(fā)展營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

  《中國冶金報》(2024年01月24日 07版七版) 

來(lái)源:中國冶金報-中國鋼鐵新聞網(wǎng)

編輯:宋玉錚

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