明確責任，落實(shí)責任，追究責任，酒鋼集團黨委牽住“責任制”這個(gè)牛鼻子，著(zhù)力打好“三四五”組合拳，即以“三張清單”厘清責任，以“四項機制”健全體系，以“五化措施”推進(jìn)落實(shí)，真正把黨建工作由“軟指標”變成“硬約束”，推動(dòng)基層黨建工作質(zhì)量得以全面提升。

　　厘清“三張清單” 細化明確黨建工作職責

　　厘清黨建責任清單。對照黨內法規及上級黨組織有關(guān)制度精神，酒鋼全面梳理集團黨建工作重點(diǎn)事項，研究細化黨建工作重點(diǎn)內容、主要方式，制訂《黨委、書(shū)記、班子成員抓黨建工作責任清單》，明確黨委16項主體責任、黨委書(shū)記11項第一責任、班子成員10項“一崗雙責”責任，清晰界定黨建工作責任，著(zhù)力解決黨建工作“抓什么”“怎么抓”的問(wèn)題，形成了主體明晰、責任明確、有機銜接的黨建工作機制。

　　厘清議事決策清單。酒鋼強化和落實(shí)黨組織對企業(yè)改革發(fā)展的引領(lǐng)權、重大決策的參與權，修訂完善《重大事項決策管理辦法》及重大決策事項清單，細化明確了黨委會(huì )26個(gè)研究決定事項和69個(gè)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、促落實(shí)的領(lǐng)導作用；出臺《獨立法人企業(yè)黨支部（黨總支）重大事項集體研究把關(guān)實(shí)施辦法》，制訂《基層黨支部議事決策清單》，進(jìn)一步提高基層黨組織議事決策質(zhì)量。

　　厘清重點(diǎn)任務(wù)清單。酒鋼著(zhù)眼發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢，制訂《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》，統籌推進(jìn)以“五著(zhù)力五增強”（著(zhù)力加強黨的全面領(lǐng)導，增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力；著(zhù)力加強黨的科學(xué)理論武裝，增強馬克思主義的思想覺(jué)悟和理論素養；著(zhù)力加強黨的組織體系建設，增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力、創(chuàng )新力；著(zhù)力加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設，增強國企黨員領(lǐng)導干部的治理能力；著(zhù)力加強人才隊伍建設，增強改革創(chuàng )新活力和發(fā)展動(dòng)力）為主要內容的18個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)清單，不斷優(yōu)化黨建工作理念、思路、機制和方式方法；嚴格落實(shí)上級要求，梳理黨建工作任務(wù)清單32項，納入年度重點(diǎn)工作逐一推進(jìn)，確保上級黨組織工作要求得到不折不扣的落實(shí)。

　　建立“四項機制” 不斷健全黨建工作體系

　　建立跟蹤問(wèn)效機制。酒鋼黨委每月召開(kāi)黨委書(shū)記例會(huì )和黨群工作例會(huì )，對黨建工作任務(wù)進(jìn)行總結匯報與安排部署，并選取1個(gè)基層黨委和1個(gè)黨支部交流發(fā)言，將黨建工作任務(wù)抓在經(jīng)常、持續推進(jìn)；開(kāi)展黨群工作調研服務(wù)日活動(dòng)，酒鋼集團黨群部門(mén)每周深入1個(gè)基層黨委、2個(gè)黨支部進(jìn)行服務(wù)指導監督考評，面對面幫助基層黨組織解決實(shí)際問(wèn)題。

　　建立觀(guān)摩交流機制。酒鋼充分發(fā)揮先進(jìn)基層黨組織的戰斗堡壘作用，常態(tài)化開(kāi)展觀(guān)摩交流活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地參觀(guān)、互動(dòng)問(wèn)答、交流研討等方式，每季度由基層黨委分組開(kāi)展一次，每半年組織先進(jìn)黨支部集中展示、曬成績(jì)。近兩年，酒鋼一共組織觀(guān)摩交流活動(dòng)8次，72個(gè)黨支部推廣經(jīng)驗做法125項，起到了相互借鑒、取長(cháng)補短、比學(xué)趕超的良好效果。

　　建立后進(jìn)幫扶機制。落實(shí)基層黨支部聯(lián)系點(diǎn)制度，酒鋼黨委常委每人分別確定2個(gè)基層黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，示范帶動(dòng)各基層黨委書(shū)記和班子成員建立黨支部聯(lián)系點(diǎn)372個(gè)，通過(guò)定期開(kāi)展督查調研，聽(tīng)取黨員、干部和職工群眾意見(jiàn)建議，推動(dòng)解決基層黨支部工作存在的突出問(wèn)題。同時(shí)，酒鋼選擇黨建工作基礎相對薄弱的基層黨委，由黨群部門(mén)負責人采取入駐指導、列席會(huì )議、督促落實(shí)、主動(dòng)服務(wù)等方式，“一對一”幫扶指導，不斷夯實(shí)幫扶指導單位黨建工作基礎。

　　建立綜合考評機制。酒鋼修訂完善黨建工作責任制考評辦法，形成由6個(gè)一級指標、18個(gè)二級指標、60項具體工作內容組成的考評指標體系。每年底，酒鋼統籌開(kāi)展黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評議考核和黨建工作責任制考核，考核結果作為領(lǐng)導干部年終評優(yōu)、選拔任用、績(jì)效薪酬的重要參考依據，評定為“一般”等次的書(shū)記取消年度考核評優(yōu)資格，推動(dòng)黨組織書(shū)記扛起主責、抓好主業(yè)、當好主角。

　　推進(jìn)“五化措施” 壓茬落實(shí)黨建工作任務(wù)

　　持續推進(jìn)公司治理規范化。酒鋼落實(shí)“兩個(gè)一以貫之”要求，組織所屬全資、控股、實(shí)際控制子公司全部對章程進(jìn)行修訂，寫(xiě)入黨建工作總體要求，明確黨組織在公司法人治理結構中的法定地位；堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制，在26家法人治理結構健全的子公司黨委，全面推行黨委書(shū)記、董事長(cháng)（執行董事）由一人擔任，黨員總經(jīng)理?yè)吸h委副書(shū)記，為47個(gè)基層黨委配備了專(zhuān)職副書(shū)記，具備條件的專(zhuān)職副書(shū)記全部進(jìn)入董事會(huì )；建立健全《黨委會(huì )議事規則》《董事會(huì )議事規則》《經(jīng)理層工作規則》，厘清了黨委會(huì )和其他治理主體的權責邊界。

　　持續推進(jìn)黨支部建設標準化。酒鋼堅持從基層組織、基礎工作、基本能力等方面抓深化、抓提升、抓示范，制訂《黨支部建設標準化工作推進(jìn)方案》《黨支部建設標準化基本規范》《黨支部建設標準化工作驗收考評細則》，加強統籌謀劃，細化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)；實(shí)施黨支部“堡壘指數”和黨員“先鋒指數”考評管理，適時(shí)開(kāi)展黨支部建設標準化工作“回頭看”。

　　持續推進(jìn)“四抓兩整治”（抓基層黨組織帶頭人隊伍，抓基層黨組織陣地建設 ，抓基層黨組織黨內政治生活 ，抓基層基礎保障 ；大力整治軟弱渙散基層黨組織，大力整治黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題）全域化。酒鋼堅持把“四抓兩整治”作為黨建工作的重要抓手，定期摸排黨員信教和涉黑涉惡?jiǎn)?wèn)題，將黨建工作相對薄弱的21個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整頓至達標；嚴格按照要求計提黨組織工作經(jīng)費、配備專(zhuān)兼職黨務(wù)干部820名，建設標準化黨建活動(dòng)室354個(gè)，確?；鶎狱h組織有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事；全面推行內設機構、作業(yè)區（車(chē)間）負責人和黨支部書(shū)記“一肩挑”，把黨支部書(shū)記崗位作為培養選拔企業(yè)領(lǐng)導人員的重要臺階，近兩年酒鋼集團新提拔的63名中層干部中，黨支部書(shū)記17名，有黨支部書(shū)記工作經(jīng)歷的12名，黨組織帶頭人隊伍建設不斷加強。

　　持續推進(jìn)黨建工作品牌化。酒鋼積極開(kāi)展“一黨委一品牌，一支部一特色”創(chuàng )建活動(dòng)和黨建加強年活動(dòng)，累計立項、培育基層黨建品牌156個(gè)，評定“優(yōu)秀黨建品牌”50個(gè)，先后有6個(gè)基層黨組織典型做法在省部級及以上媒介刊登；創(chuàng )新開(kāi)展“支部建在項目，黨員沖在一線(xiàn)”活動(dòng)，近兩年新建續建的161個(gè)重大項目全部成立了黨組織，切實(shí)讓黨旗在項目一線(xiàn)高高飄揚；規范開(kāi)展“一區一崗兩隊”創(chuàng )建活動(dòng)，共設立黨員責任區1443個(gè)、黨員示范崗813個(gè)、黨員突擊隊456個(gè)、黨員服務(wù)隊443個(gè)，黨員先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

　　持續推進(jìn)黨建問(wèn)題整改長(cháng)效化。酒鋼按照整改一項問(wèn)題、建立一項機制的原則，緊盯全國國有企業(yè)黨的建設會(huì )議精神落實(shí)自查問(wèn)題、甘肅省委巡視反饋問(wèn)題、省屬?lài)衅髽I(yè)暗訪(fǎng)督查指出問(wèn)題、黨建工作責任制考核發(fā)現問(wèn)題，制訂整改方案，明確整改措施，強化整改實(shí)效；壓茬推進(jìn)黨的建設專(zhuān)項整治、黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)融合不夠問(wèn)題專(zhuān)項整治，確保各項問(wèn)題見(jiàn)底清零；堅持把立即改與長(cháng)效治相結合，針對黨建重點(diǎn)工作中存在的普遍性、經(jīng)常性問(wèn)題，編制《基層黨建工作規范化手冊》，全面提升基層黨建工作質(zhì)效。

　　酒鋼通過(guò)實(shí)施“清單化”管理，酒鋼有效解決了“職責不清、任務(wù)不明、重點(diǎn)不突出”的問(wèn)題，使黨建工作干有方向、比有標準、超有目標、考有依據，在全公司上下形成了大抓黨建、大抓基層的濃厚氛圍，不斷創(chuàng )新黨組織融入中心工作的方式和途徑，推動(dòng)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同頻共振、深度融合，推動(dòng)黨的主張和重大決策部署轉化為企業(yè)的戰略目標、工作舉措、廣大職工的自覺(jué)行動(dòng)和企業(yè)發(fā)展的實(shí)際成效。2021年6月份，酒鋼黨委被評為“甘肅省先進(jìn)基層黨組織”。2022年，酒鋼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平穩有序，預計主要經(jīng)營(yíng)指標將全面完成計劃。

　　《中國冶金報》（2022年12月21日 04版四版）