本報通訊員 謝玉靜
9月8日一大早，黑沉沉的天空伴著(zhù)瓢潑大雨下個(gè)不停。遼寧省本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣黑溝鄉石虎子村建檔立卡戶(hù)董昕的孩子董慧瑤望著(zhù)窗外的大雨有些焦慮和不安——今天是她要到遼寧醫藥化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院報到的日子，她擔心這樣的天氣導致本鋼集團駐村工作隊長(cháng)耿進(jìn)芳和駐村第一書(shū)記喬士良無(wú)法開(kāi)車(chē)送她了。
讓董慧瑤沒(méi)想到的是，約定好的時(shí)間還未到，耿進(jìn)芳和喬士良就冒雨趕來(lái)了。
董慧瑤是本鋼駐村工作隊通過(guò)協(xié)調幫助聯(lián)系學(xué)校送到本溪上學(xué)的第二個(gè)建檔立卡戶(hù)的孩子。自2014年進(jìn)駐本溪市桓仁滿(mǎn)族自治縣黑溝鄉石虎子村以來(lái)，本鋼駐村工作隊在中央脫貧攻堅基本方略的引領(lǐng)下，因地制宜，精準發(fā)力，立下愚公志，下足繡花功，事無(wú)巨細，精細“繡花”，“飛針走線(xiàn)”，使習近平總書(shū)記說(shuō)的“繡花”功夫成為石虎子村的脫貧密碼。
以“超?！迸e措謀劃脫貧攻堅
“真扶貧、扶真貧、不返貧，小康路上一個(gè)也不能少?！边@是本鋼集團黨委書(shū)記、董事長(cháng)陳繼壯深入本鋼駐村工作隊派駐村石虎子村實(shí)地調研時(shí)，從政治高度對本鋼脫貧攻堅干部提出的要求。
“規劃是脫貧的發(fā)展方向，是脫貧的發(fā)展目標?！睘榱司劢拱行陌巍案F根”，本鋼駐村工作隊“精準調研”，走村串戶(hù)摸清“家底”，先后對160余戶(hù)具有代表性的貧困戶(hù)、五保戶(hù)、低保邊緣戶(hù)、黨員、村民組長(cháng)、中心戶(hù)長(cháng)、村民代表、致富能手、種植和養殖大戶(hù)等逐戶(hù)走訪(fǎng)，發(fā)放并回收792份村民家庭發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)愿望的調查問(wèn)卷。經(jīng)過(guò)5個(gè)多月詳細調研和村民脫貧意愿采集，他們編制完成了含6萬(wàn)多字及大量相應圖片資料的《本鋼扶貧工作調研報告》，主要內容包括：石虎子村概況、貧困原因分析、亟待解決的實(shí)際問(wèn)題、脫貧致富的優(yōu)劣勢、脫貧致富的戰略分析、扶貧項目戰略思考、扶貧原則及戰略定位、扶貧計劃及規劃以及后期展望等。
在此基礎上，本鋼駐村工作隊依據資源稟賦、勞動(dòng)力資源以及實(shí)際需要，制訂了切合村情實(shí)際的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和基礎設施、公共服務(wù)配套建設規劃，同時(shí)針對貧困戶(hù)的具體情況，因地制宜、因戶(hù)制宜，編制出6000多字《關(guān)于石虎子村亟待解決的實(shí)際問(wèn)題及扶貧開(kāi)發(fā)項目布局初探》，研究制訂了石虎子村一年計劃和三年規劃，確定扶貧目標：按照五個(gè)一批的要求，通過(guò)建立新型合作社的方式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，穩步提升人均收入達到6000元/人·年以上，2017年實(shí)現脫貧摘帽，2018年完成石虎子村建檔立卡戶(hù)全部脫貧，逐步建成美麗宜居鄉村，實(shí)現可持續發(fā)展。
這個(gè)過(guò)程中，為研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，為農民致富尋找出路，特別是打消村民對扶貧項目效益及前景等疑慮，本鋼駐村工作隊還對擬實(shí)施的扶貧項目的農業(yè)技術(shù)、組織生產(chǎn)、市場(chǎng)需求、銷(xiāo)售渠道等環(huán)節進(jìn)行深入細致的考察、調研和學(xué)習，編制完成1.5萬(wàn)字的《本鋼駐村工作隊扶貧項目考察報告》，明確脫貧發(fā)展路徑：以發(fā)展家庭旅游業(yè)帶動(dòng)綠色無(wú)公害種植業(yè)、養殖業(yè)及集體經(jīng)濟的扶貧發(fā)展思路，逐步實(shí)現種植業(yè)、養殖業(yè)間的產(chǎn)業(yè)深度融合，打造完整的綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條。
以特色產(chǎn)業(yè)筑牢脫貧基礎支撐
搬把椅子，在自己新居院里盡情享受冬日暖陽(yáng)的石虎子村建檔立卡貧困戶(hù)龐均的臉上滿(mǎn)是愜意。龐均這樣形容自己現在的生活：加入了扶貧產(chǎn)業(yè)合作社，增收致富不再愁。這得益于本鋼集團脫貧攻堅主抓的富民產(chǎn)業(yè)。
實(shí)施合作社+貧困戶(hù)+綠色無(wú)公害溫泉富硒大米扶貧產(chǎn)業(yè)，是本鋼駐村工作隊在脫貧攻堅中主抓富民產(chǎn)業(yè)的“重頭戲”，2016年注冊成立的石虎子村溫泉水稻扶貧合作社，土地流轉50畝水稻田，用于種植溫泉富硒水稻。一直以來(lái)，本鋼把扶貧重點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)扶貧上，變“救濟式扶貧”為“開(kāi)發(fā)式脫貧”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用，為貧困戶(hù)引入脫貧致富的源頭“活水”，蹚出了一條讓貧困戶(hù)穩定脫貧的新路子。其中，氣調庫和高標準蔬菜大棚的建成，帶動(dòng)41戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)就業(yè)，每年每戶(hù)可增加收入3000元。截至目前，本鋼累計為石虎子村直接投入專(zhuān)項扶貧資金416 萬(wàn)元，并爭取到各方資金1800余萬(wàn)元，用于石虎子村扶貧產(chǎn)業(yè)和基礎設施建設。
“俺做夢(mèng)也沒(méi)想到，會(huì )有這樣的好日子。合作社一成立，俺就參與進(jìn)來(lái)，當年跟俺一起參與合作社的14戶(hù)貧困戶(hù)每戶(hù)每年都增收800元以上。后來(lái)俺在合作社打工每年還能掙上1萬(wàn)多元……”已經(jīng)脫貧摘帽的貧困戶(hù)龐均算著(zhù)自家的收入賬，高興地合不攏嘴。
以支部建設增強脫貧示范引領(lǐng)
探究石虎子村被扣上“貧困村”帽子的根源，本鋼駐村工作隊干部發(fā)現，不僅僅是因為該村沒(méi)有礦產(chǎn)資源、沒(méi)有集體林地、沒(méi)有工廠(chǎng)、沒(méi)有產(chǎn)業(yè)、沒(méi)有道路、沒(méi)有路燈……關(guān)鍵是村里的黨支部出了問(wèn)題，兩委班子出了問(wèn)題，導致村里人的思想出了問(wèn)題，主觀(guān)能動(dòng)性和干勁沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)，別說(shuō)貧困戶(hù)，就是黨員、村干部也或多或少地存在著(zhù)“等、靠、要”的思想?！皫湾X(qián)幫物，不如幫建一個(gè)好支部?！薄按迕窀徊桓?，關(guān)鍵看支部?！睂Υ?，本鋼駐村工作隊把目光盯在黨建上，積極探索農村黨建工作新思路：參與石虎子村兩委換屆選舉工作，帶領(lǐng)村兩委班子成員一起入戶(hù)走訪(fǎng)調研，與班子成員深入談心，為兩委班子成員“思想補課”；對原有制度進(jìn)行查漏補缺，完成建章立制，讓制度全部上墻；推行村兩委工作例會(huì )制訂，提高兩委班子工作效率；找準黨建扶貧的突破口，使學(xué)習教育常態(tài)化，并創(chuàng )新學(xué)習教育新模式，將會(huì )場(chǎng)搬入村民的家中，利用晚間農閑時(shí)段召開(kāi)黨小組會(huì )議……
喬士良介紹，2016年他們幫助村黨支部制訂組織生活和村規民約制度20余項；2017年結合建黨96周年主題教育開(kāi)展支部書(shū)記講黨課3次、重溫入黨誓詞，還組織黨員參觀(guān)義勇軍紀念館和黨員外出學(xué)習考察致富項目等活動(dòng)，并成立石虎子村黨員志愿者服務(wù)隊，為困難家庭提供義務(wù)幫扶30余次；2018年突出抓村務(wù)公開(kāi)工作，就村里工程項目發(fā)包、承包，后備干部選舉、較大款項支出等敏感問(wèn)題做到集體研究、集體決定；2019年扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，以問(wèn)題為導向查找并整改村班子及成員自身存在問(wèn)題20余項。
“如今的石虎子村黨支部早已摘掉了‘軟弱渙散’這頂‘帽子’，黨支部的核心領(lǐng)導地位重新樹(shù)立起來(lái)，黨員群眾的力量重新凝聚起來(lái)?！贝迕駛冊u價(jià)石虎子村黨支部把貧困村民時(shí)時(shí)放在心上，把脫貧攻堅的責任牢牢抗在肩上，是帶領(lǐng)鄉親們脫貧致富、維護農村穩定的堅強領(lǐng)導核心，是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的服務(wù)型黨支部，真正發(fā)揮了戰斗堡壘作用。
以民生工程提升脫貧幸福指數
修建橋梁、涵洞和村民飲水工程，建設愛(ài)心文化廣場(chǎng)，創(chuàng )建村級農業(yè)技術(shù)書(shū)屋，打造美麗鄉村文化墻，對貧困戶(hù)老舊房屋重建……有關(guān)基礎設施、環(huán)境、住房、教育、醫療等民生問(wèn)題，本鋼駐村工作隊都給予充分關(guān)注，讓石虎子村的村民擁有了更多的獲得感和幸福感。
“民生事最關(guān)情，民生是最大的政治?！北句擇v村工作隊在脫貧攻堅中著(zhù)眼民生福祉不斷增進(jìn)、村民生活品質(zhì)不斷提升，努力做好事關(guān)村民，尤其是貧困戶(hù)獲得感的各項民生事。
在基礎設施建設上，本鋼駐村工作隊先后完成了河道護坡、水泥路建設、中心村巷路改造、太陽(yáng)能路燈安裝、垃圾填埋點(diǎn)、村組水源及自來(lái)水管網(wǎng)改造等項目和標準化灌溉水渠工程，同時(shí)，建起愛(ài)心文化廣場(chǎng)和美麗鄉村文化墻。
不僅如此，本鋼駐村工作隊還幫助貧困戶(hù)“量身定制”扶貧措施，實(shí)施“一對一”幫扶機制。據統計，截至2019年底，在“一對一”幫扶中，本鋼領(lǐng)導班子成員和各部門(mén)負責人走訪(fǎng)給予建檔立卡戶(hù)慰問(wèn)品、扶助資金累計達到15.7萬(wàn)元。
“生活品質(zhì)的提升，人們幸福的感受，不僅僅在于外在條件的改善，更多來(lái)源于內心的感受、精神的豐富?！北句擇v村工作隊在脫貧攻堅中抓思想“脫貧”使村民的精神生活豐富了。如今的石虎子村到處充滿(mǎn)了歡樂(lè )，村民們的獲得感和幸福感滿(mǎn)滿(mǎn)。
在脫貧攻堅戰場(chǎng)上，本鋼駐村工作隊把“精準扶貧”扶到“真貧”上，讓集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展更有溫度，讓村民生活幸福更有質(zhì)感，沒(méi)有讓一戶(hù)貧困戶(hù)在脫貧路上掉隊。2017年，石虎子村實(shí)現脫貧摘帽，2018年，160戶(hù)376人的建檔立卡貧困戶(hù)全部實(shí)現脫貧，經(jīng)第三方審核確認，全部達到脫貧標準，目前沒(méi)有返貧情況發(fā)生。
“習近平總書(shū)記強調，脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)?！惫⑦M(jìn)芳告訴筆者，本鋼駐村工作隊會(huì )繼續集中精力擼起袖子加油干，鞏固脫貧成果，讓石虎子村和村里的貧困戶(hù)，以一種更有尊嚴、更為自主的方式，改變貧困面貌，進(jìn)入到致富奔小康的快車(chē)道。
《中國冶金報》（2020年10月27日 02版二版）
