地處祁連山北麓,烏鞘嶺北山腳下的武威市古浪縣黑松驛鎮,是絲綢之路上的千古驛站。由于這里大多數村落位于高海拔山區,氣候惡劣、土地薄收,全鎮貧困發(fā)生率為37.6%,屬甘肅省40個(gè)深度貧困鄉鎮之一。
自2017年甘肅省脫貧攻堅幫扶工作力量調整以后,酒鋼開(kāi)始集中力量幫扶古浪縣黑松驛鎮地灣村等10個(gè)深度貧困村。近三年來(lái),緊盯“兩不愁三保障”目標,酒鋼真扶貧、扶真貧、真脫貧,在脫貧攻堅的戰場(chǎng)上書(shū)寫(xiě)了國有企業(yè)的責任與擔當。
主動(dòng)作為挑重擔
農業(yè)基礎條件薄弱、產(chǎn)業(yè)結構單一,行路難、就醫難、上學(xué)難、飲水難、就業(yè)難、增收難……脫貧,在黑松驛鎮走得異常艱難。
“以前我家住的是土坯房,雨水常年沖刷,把墻根沖出了一圈深深的凹槽,房子就像是懸空的,不知道什么時(shí)候就會(huì )突然倒塌?!闭诰其摗肮爬税唷鄙蠈W(xué)的黑松驛籍學(xué)生潘鴻斌回憶道。
潘鴻斌家的住房在這里并不是個(gè)例。酒鋼幫扶的黑松驛鎮10個(gè)行政村都建在山上,房子多以泥土為墻,因居住多年都已破損裂縫,住房極不安全。
房是“危房”,路也不是“好路”。進(jìn)村的上山土路坡陡道窄,一遇到惡劣天氣就泥濘不堪。而這里靠天吃飯的農民即便遇到豐年也掙不上錢(qián),因為車(chē)進(jìn)不來(lái),糧運不出去,增收無(wú)望。
一方水土養不起一方人。截至2017年底,酒鋼在黑松驛鎮幫扶的戶(hù)籍人口共計2925戶(hù)12636人,其中建檔立卡貧困戶(hù)1866戶(hù)7561人,未脫貧人口1107戶(hù)4234人,貧困發(fā)生率33.51%。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉。面對全面建成小康社會(huì )必須打贏(yíng)的這場(chǎng)“精準脫貧攻堅戰”,酒鋼立下軍令狀:一定啃下硬骨頭。
在黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述的指引下,酒鋼認真貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略,堅持“黨委統一領(lǐng)導,部門(mén)具體負責,責任干部全員參與”的工作方針,制定脫貧攻堅幫扶計劃和措施,深入實(shí)施脫貧攻堅幫扶工作。
《酒鋼集團公司脫貧攻堅幫扶工作實(shí)施方案》明確了脫貧攻堅幫扶責任、目標、任務(wù),制定了具體措施;組建了以主要領(lǐng)導為組長(cháng)、副職領(lǐng)導為副組長(cháng)、機關(guān)職能部門(mén)負責人為成員的脫貧攻堅幫扶工作領(lǐng)導小組;選拔年輕有為的干部擔任駐村幫扶工作隊隊長(cháng)進(jìn)村工作,明確了中層及以上干部、后備干部幫扶貧困戶(hù)的制度。而定向招生、職業(yè)教育、醫療健康等三個(gè)專(zhuān)題幫扶實(shí)施方案和相關(guān)制度的出臺,則確保了幫扶措施真正落到實(shí)處,取得實(shí)效。
壓實(shí)責任夯基礎
“你們又來(lái)了!”這是酒鋼幫扶干部進(jìn)村入戶(hù)時(shí)聽(tīng)得最多的一句話(huà)。
“精準扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤(pán)清,這是前提?!睘榱说准毲?、信息準、方向明、落腳實(shí),酒鋼駐村干部開(kāi)展大走訪(fǎng)、大調研,他們摸實(shí)情、聽(tīng)訴求,眼見(jiàn)為實(shí)、手觸為真,一家一戶(hù)摸底調查。
“三代六口人只有一個(gè)土炕,三個(gè)女兒,老二輟學(xué)。房子到處都是裂縫,大冬天也沒(méi)錢(qián)買(mǎi)煤。中午飯當時(shí)就放在爐子上,我打開(kāi)一看,只有半鍋土豆?!钡谝淮稳霊?hù),磨河灣村第一書(shū)記、駐村工作隊隊長(cháng)安玉武極度震撼,“沒(méi)想到現在還有這么貧困的家庭”。
看著(zhù)孩子渴望讀書(shū)的眼神,看著(zhù)一個(gè)個(gè)掙扎在溫飽線(xiàn)上的貧困家庭,酒鋼所有駐村干部頓感責任重大:精準脫貧這場(chǎng)硬仗,必須要打贏(yíng)。
為了“心里一本賬,做個(gè)明白人,打通精準扶貧的‘最后一公里’”,酒鋼駐村干部白天入戶(hù)下鄉,晚上填表歸檔,從家里幾口人、種了幾畝地、有沒(méi)有病人、年收入是多少等生產(chǎn)、生活、住房、醫療、教育多方面一條一條摸排。2017年,為全面摸清搞準扶貧對象的家底,酒鋼駐村工作隊人均駐村299天、走訪(fǎng)農戶(hù)1100多戶(hù)次。2018年,圍繞古浪縣下山入川移民搬遷工程,300名幫扶干部1300多人次投入4500多個(gè)工作日深入到貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)調研,為農戶(hù)量身定做“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃,加快脫貧步伐。
移民搬遷是脫貧攻堅一項重要的民生工程,是推進(jìn)精準扶貧的有力保障,也是酒鋼10個(gè)幫扶村實(shí)現跨越式脫貧的關(guān)鍵。
萱麻河村是黑松驛鎮第一個(gè)完成移民搬遷、舊房拆除和宅基地騰退清零的行政村。在移民搬遷初期,該村第一書(shū)記、隊長(cháng)李斌首先自學(xué)、熟記了所有扶貧惠農政策,特別是縣、鎮兩級在移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等扶貧方面的落地政策;其次掌握村情、戶(hù)情和人情,了解貧困戶(hù)的不同訴求、難點(diǎn)和關(guān)注點(diǎn);入村后,又從國家政策、搬遷的優(yōu)缺點(diǎn)方面,不厭其煩給農戶(hù)舉例講、對比講、反復講。經(jīng)過(guò)大量富有成效的工作,2019年6月,該村不留一戶(hù),實(shí)現了整村搬遷。而隨著(zhù)村民們的思想轉變,酒鋼幫扶村的移民搬遷率達98.9%。心中有數才能工作有方。在脫貧攻堅戰的決戰一線(xiàn),酒鋼幫扶干部一人多“角”,他們是查底摸排的“戶(hù)籍員”,是政策法規的“宣傳員”,是信息采集發(fā)布的“信息員”,更是農戶(hù)心中的“貼心人”。他們以扎實(shí)優(yōu)良的作風(fēng)、積極干事的態(tài)度和良好的干群關(guān)系為幫扶工作奠定了深厚的群眾基礎。
脫貧路上黨旗紅
“今天我與酒鋼精準扶貧團隊一起來(lái)到黑松驛鎮,面對善良而樸實(shí)的村民,我宣講了黨的十九大關(guān)于‘實(shí)施鄉村振興戰略’和‘堅決打贏(yíng)脫貧攻堅戰’的內容。在精準扶貧過(guò)程中,盼望村民們早日從物質(zhì)上和精神上脫貧?!?018年3月7日,黨的十九大代表、宏興股份公司鋼鐵研究院熱軋板研發(fā)主任工程師王云平把十九大精神報告會(huì )開(kāi)到幫扶村委會(huì )。
“扶貧先扶志,只有先擺脫意識和思路的‘貧困’,才能走上繁榮富裕之路?!本其撘孕麄鼽h的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅重要論述、習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)精神為核心,以基層黨支部建設標準化為抓手,鞏固村黨支部陣地,靠實(shí)村支委會(huì )建設。為支持幫扶村加強農村基層組織建設,建立了聯(lián)系單位和幫扶村黨組織的互學(xué)互幫機制,酒鋼10個(gè)基層黨委與黑松驛鎮10個(gè)幫扶村黨支部結對共建。
思想扶貧,靠實(shí)黨員學(xué)習教育;文化扶貧,推進(jìn)農村書(shū)屋建設;就業(yè)扶貧,幫助培養實(shí)用人才;信息扶貧,加強黨員群眾溝通;愛(ài)心扶貧,開(kāi)展關(guān)懷談心活動(dòng)。酒鋼通過(guò)黨建帶幫扶,幫助村黨支部在學(xué)習實(shí)踐十九大精神上有新突破,在思想、組織、作風(fēng)和制度建設上有新舉措,在發(fā)揮黨組織作用上有新經(jīng)驗,在促進(jìn)脫貧攻堅幫扶工作上有新業(yè)績(jì),有力推動(dòng)了幫扶村整體脫貧奔小康目標的實(shí)現。同時(shí),酒鋼還成立了扶貧工作站黨支部,圍繞脫貧攻堅、精準扶貧中心工作,打造了一支有紀律、守規矩的優(yōu)秀脫貧攻堅幫扶隊伍,以思想引領(lǐng)幫扶工作和諧健康有力推進(jìn)。
“打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰是一項極其重大、極為嚴肅的政治任務(wù),更是各級領(lǐng)導干部應負的重大政治責任?!奔瘓F公司黨委書(shū)記、董事長(cháng)、脫貧攻堅幫扶工作領(lǐng)導小組組長(cháng)陳得信多次在黨委常委會(huì )、專(zhuān)題學(xué)習會(huì )及赴黑松驛鎮調研時(shí)強調,“我們要深入學(xué)習習近平總書(shū)記視察甘肅重要講話(huà)精神,不忘初心、牢記使命,以想干事、能干事、干成事的決心,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘?!?/p>
把脫貧職責扛在肩上,把脫貧任務(wù)抓在手上。自2017年以來(lái),酒鋼圍繞“兩不愁三保障”脫貧標準,從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、基本醫療、義務(wù)教育、安全住房等方面制定“一戶(hù)一策”精準脫貧計劃,在“留得住、能就業(yè)、有收入”上下功夫,加強扶貧與扶志、扶智相結合,多措并舉,先后投入上千萬(wàn)元,在下山入川移民搬遷、農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶、人口提質(zhì)行動(dòng)、勞務(wù)輸出增收、基層組織固本等五場(chǎng)脫貧攻堅戰中發(fā)揮出積極的主導作用。2019年底,酒鋼幫扶的10個(gè)村建檔立卡貧困戶(hù)全部達到“兩不愁三保障”條件,列入了退出序列。
摘帽不是脫貧攻堅的終點(diǎn),而是新的起點(diǎn)。2020年要全面建成小康社會(huì ),打贏(yíng)脫貧攻堅戰,酒鋼將堅決扛起脫貧攻堅的政治責任,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,夯實(shí)“造血”能力,讓老百姓脫真貧、真脫貧、不返貧。 (馬琳)